推进纪检监察工作高质量发展,建设高素质专业化纪检监察干部队伍至关重要。省第十二次党代会以来,全省各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的重要论述,不断加强政治建设、能力建设,一体推进“三项”改革,坚持严管厚爱,努力锤炼政治过硬、本领高强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
学思践悟 淬炼过硬政治本色
举办研讨班、培训班、读书班、理论中心组学习、理论研究成果交流会,统筹开展重大课题研究……省纪委省监委一以贯之把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,建立常态化学习制度和省纪委常委会第一议题学习制度,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。
通过领导班子带头研学、带头讲授,以上率下推动全省纪检监察干部深刻领会“两个确立”的决定性意义,深刻领会习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,自觉从党的百年奋斗历程中汲取智慧力量,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更好担负起“两个维护”特殊使命和重大责任。
正风肃纪反腐是政治工作,必须以政治建设为统领,把规矩立起来、把程序严起来。十二届省纪委以立规矩开篇,多次专题学习研讨党纪法规,不断健全工作规则、议事决策规则等制度规定,强化用制度管权管事管人,引导全系统不断强化“讲纪律、守规矩”的意识。
革命传统滋养初心,红色基因引领使命。省纪委省监委依托红色文化资源,打造贵州省纪检监察干部党性体检基地及“VR云上展馆”,结合党史学习教育,线下举办学习讲座,线上推出“学党史·读监督执纪史”“亮身份、晒党龄、永远跟党走”等系列新媒体产品,不断促进全省纪检监察干部明理增信、崇德力行。
塑形铸神 锻造本领高强铁军
从“干部教育培训年”“队伍建设年”“能力提升年”到“规范化法治化建设年”;从创建贵州纪检监察干部学院,加强全员培训,开展业务大比武到制定实施能力建设三年规划,深入推进青年业务骨干和拔尖人才“双千工程”……十二届省纪委紧跟党中央和省委要求,每年明确一个主题、突出一个重点,一步一个脚印提升整支队伍的能力素质和专业本领,一年接着一年破解本领不足、本领恐慌和本领落后问题。
在提升“单兵作战”能力基础上,一体推进“三项改革”,不断做实上级纪委监委对下级纪委监委的领导,做优结构、制度和机制,不断实现干部队伍聚合、力量整合,提升反腐效能。
——完成省市县三级监委组建挂牌和人员转隶融合,实现对所有行使公权力公职人员监察全覆盖,完成省市县三级监委向本届本级人大常委会报告专项工作。改革后,党对反腐败工作的集中统一领导进一步具体化,反腐败力量更加集中,监察实现全覆盖,打击腐败的“工具箱”更加丰富完备,反腐利剑越擦越亮。
——聚焦主责主业,调整优化内设机构,将编制职数向执纪监督和审查调查部门倾斜,坚持政事分开、管办分离,合理设置事业单位,确保监督执纪问责、监督调查处置各项工作高效运行。
——分类深化派驻机构改革。将省级派驻机构设为省纪委省监委派驻纪检监察组,机构个数从34个优化调整为24个。持续推进省管金融企业、省管国企、省属高校派驻改革,指导市县同步深化派驻机构改革,推动派驻机构的权威性和履职能力显著增强,工作更聚焦。建立完善“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,提升监督办案质效。
省纪委省监委还建立“程序类”“实体类”“协作类”“束权类”涉及监督执纪执法制度文件170个,形成以监督执法工作规范为主、其他配套制度为辅的“1+N”制度体系,推动各类监督贯通协同,让制度优势转化为治理效能。
严管厚爱 加强自我约束监督
随着监督范围扩大、权限增多,谁来监督纪委监委?社会关注度高。省纪委省监委探索构建各级纪委常委会统领主导、干部监督机构监督推动、职能部门和其他监督力量共同参与的横向配合、上下联动监督工作机制,健全完善“五位一体”内部监督体系,对统筹全省干部监督力量使用和加强协作配合做出制度规定。
全省各级纪检监察机关不断完善监督执纪执法权力运行内控机制,严格落实办案安全制度,确保所有工作始终按照权限、规则、程序开展。省纪委省监委每年召开全省纪检监察机关警示教育大会,编印纪检监察干部违纪违法典型案例警示录,播放专题警示教育片,常态化用“身边案”教育“身边人”。借鉴巡视巡察有效做法,刀刃向内、手电筒照自己推进全省纪检监察系统内部督查全覆盖,推动把自我约束的制度“笼子”扎得严之又严。加大严管严治力度,对执纪违纪、执法违法、失职失责行为严肃查处,全省共谈话函询纪检监察干部764人次,运用提醒谈话、批评教育等组织措施处理1015人次,党纪政务处分265人,移送检察机关12人。
省纪委省监委有关负责同志表示,要把忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业落到具体行动上,保持忠诚干净担当政治本色,坚定不移加强规范化、法治化、正规化建设,主动接受党内和社会各方面的监督,始终当好党和人民的忠诚卫士,在新征程上展现新担当新作为。