党的二十届三中全会强调,健全不正之风和腐败问题同查同治机制。实践中,广东省广州市纪委监委不断加强对风腐同源、由风及腐、风腐一体阶段性特征的深刻认识,健全完善风腐同查同治工作机制,既“由风查腐”,又“由腐纠风”,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立风腐同查同治工作机制。印发落实风腐同查同治工作指引,明确各业务部门重点工作和重点方向,细化标准内容和工作措施,确保形成工作合力。党风政风监督部门发挥牵头抓总作用,定期通报查办风腐一体案件情况、研究解决突出问题、加强具体工作指引。宣传部门把风腐交织问题作为警示教育重要内容,加强党员干部对风腐同源、由风及腐、风腐一体认识的经常性教育引导。监督检查部门对“四风”问题易发多发的领域、行业和地区加强分析评估,及时研究部署开展专项治理。案件审理部门着重加强审核把关,从源头上把牢风腐同查方向、划定风腐同查标准,切实纠正腐败案件中对“四风”问题定性不准、应查未查等情况。派驻纪检监察组全面收集了解监督单位政治生态情况及党员干部涉“四风”问题线索,注重在日常监督中深挖扩线。组织部门和案件管理部门将风腐同查同治工作要求纳入工作考核评价机制,发挥好考核评价指挥棒作用,着力提升风腐一体问题查办质效。
有的放矢严查典型问题。不断深化对风腐一体、风腐交织规律特征的认识,坚持“由风查腐”“由腐纠风”循线深挖、双向突破。在查办形式主义、官僚主义问题时,注重发现在落实完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、因地制宜发展新质生产力过程中任性决策、做表面文章等问题,特别是深挖背后的政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等方面突出问题。紧盯带有腐化蜕变特征的享乐主义、奢靡之风问题,在查处违反中央八项规定精神问题线索时,既查组织者又查参与者,既查收礼人又查送礼人,既查吃喝娱乐场所又查资金来源和目的事由,严查失职渎职案件背后可能存在的权钱交易、团团伙伙、利益交换等行为。在查办案件过程中,既注重查清查实被审查调查人涉嫌违纪违法事实,也要注重深挖与案情相关其他公职人员涉嫌违反中央八项规定精神的问题线索,不断压缩腐败生存空间。
标本兼治筑牢“防火墙”。“四风”问题有其发生规律和地区性、行业性、阶段性特征,要综合运用信访举报、日常监督、巡视巡察以及办理审计、执法司法机关移送问题线索等渠道,对“由风挖腐”“以案看风”的问题线索进行认真核查、深挖细查。坚持关口前移,聚焦享乐奢靡问题,在日常监督和重要节点监督过程中同步开展专项整治,对违规吃喝、收送礼品礼金等问题循线深挖,查清是否存在利益勾连。找准治理切口,及时研判“四风”问题新表现新动态,对涉及风腐一体问题线索全面起底,把查处有关问题同深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,针对普遍发生、反复出现的问题开展深化整治,聚焦制度建设薄弱、权力制衡不够、风险防控不力等深层次问题,以社会治理为目标制发纪检监察建议书,推动完善制度机制,推进作风建设常态化长效化。
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