“处置问题线索205011件,立案83820件,党纪政务处分81090人”
“运用‘四种形态’批评教育帮助和处理党员干部216739人次”……
日前,“‘奋进新征程 建功新时代’迎接贵州省第十三次党代会系列新闻发布会——纪检监察专场”公布了五年正风肃纪反腐成绩单。
数据见证了贵州五年铁腕惩腐利剑高悬,折射出一刻不松、一寸不让、一以贯之的毅然决然。
雷霆万钧、持续高压,动真碰硬、激浊扬清……一系列全面从严治党的伟大实践,锻造出弥足珍贵的经验。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在中央纪委国家监委和省委的直接领导下,省纪委监委始终坚持严的主基调,带领全省纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,服务保障党和国家工作大局。
聚焦“国之大者”强化政治监督,坚定践行“两个维护”政治责任
聚焦“两个维护”强化政治监督,是全面从严治党首先要从政治上看的根本要求,是纪检监察机关肩负的特殊历史使命和重大政治责任。
从2018年2月的省纪委二次全会,到2022年的省纪委七次全会,“政治”二字始终是贯穿其中的高频词,聚焦“两个维护”强化政治监督始终是列为第一项的重要任务进行安排部署。
“坚持以党的政治建设为统领、推动全省坚决做到‘两个维护’”“以踏石留印、抓铁有痕的意志决心,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争”……每年省纪委全会上,省委的要求始终围绕深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神展开,对充分发挥全面从严治党引领保障作用作出部署。
出台建立党内政治生态分析研判机制指导意见、制定贵州省党员领导干部利用茅台酒谋取私利行为纪律处分规定……省委带头立规矩、抓源头、作表率,压实管党治党政治责任,持续巩固发展贵州风清气正的政治生态。
全省各级纪检监察机关蹄急步稳狠抓落实,坚定不移围绕“国之大者”强化政治监督。
今年1月28日,《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)发布,省纪委监委把围绕新国发2号文件贯彻落实抓监督,作为当前抓好政治监督的重中之重。
及时深入基层调研、及时开展专题培训、及时研究制定监督保障其政策措施落地实施的具体措施,这是纪检监察机关坚决做到党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里的鲜明态度。
把思想和行动统一到党中央最新决策部署和省委工作要求上来,监督保障发展大局,是省纪委监委的一贯要求。
——创新监督方式。省纪委监委把监督保障围绕“四新”主攻“四化”决策部署落地见效作为推动监督融入“十四五”的具体抓手,围绕“四化”分别成立4个监督检查组,通过“室组地”协同联动方式,深入全省各地调研督导重点项目。
——聚焦突出问题。聚焦统筹推进疫情防控和经济社会发展问题,全省各级纪检监察机关紧盯疫情监测管控救治、复工复产、做好“六稳”“六保”工作等关键环节和重点任务强化监督检查,严肃处理疫情防控工作中的不正之风等问题。
——把握监督重点。紧扣大扶贫战略加强专项监督、借力大数据提升监督执纪效能、以精准问责倒逼环保整改责任落实……省第十二次党代会提出实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动后,全省各级纪检监察机关围绕既定目标,一系列监督工作紧锣密鼓,有效推动三大战略行动各项工作落地落实。
强化政治监督,推动党中央重大决策部署落地见效,必须态度动真碰硬,严明政治纪律和政治规矩,才能确保政令畅通,才能实现标本兼治。
“把党的政治建设摆在首位”。全省巡视巡察机构把习近平总书记对贵州工作重要指示批示精神作为巡视巡察监督的重中之重,全省各级纪检监察机关建立健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理和“回头看”机制,狠抓监督检查,确保件件有着落、事事有回音。
五年来,全省共查处违反政治纪律和政治规矩、贯彻落实党中央和省委重大决策部署不力案件1980件2091人。
数据的背后,是全省各级纪检监察机关切实维护党中央权威和集中统一领导的坚定决心,更是继续坚定不移把政治纪律和政治规矩摆在首位的铿锵步伐。
坚持标本兼治为全面从严治党固本培元,持续巩固风清气正政治生态
2022年1月1日,省纪委监委网站发布消息,“省发展和改革委员会原党组书记、主任付京接受纪律审查和监察调查”。
新年第一天,打“虎”不止步。
紧盯关键岗位、关键少数,严肃查处黄秋斌、张仕福等“一把手”腐败问题;聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃查处宫晓农、张广渊等妄议党中央大政方针的典型;紧盯资源开发、工程建设等重点领域和关键环节,严肃查处杨明晋、蒋从跃等官商勾结行为……
有腐必反,有贪必肃。全省持续保持高频的案件发布节奏,持续保持高压反腐的决心勇气、持续保持惩贪去恶的雷霆之势。
五年来全省共有1504名党员干部向纪检监察机关主动投案,11733人主动交代问题。“主动”,迫于反腐高压态势的强大震慑,也是“惩前毖后、治病救人”方针和相关政策的强大感召。
惩只是手段,治才是目的。省委印发关于一体推进不敢腐不能腐不想腐的指导意见,把“三不”一体推进方针方略落实到每条战线、每个领域、每个环节。
问题是时代的声音、推进工作的先导。全省各级纪检监察机关找准问题“靶子”,聚焦廉政风险点,督促案发单位建立健全工作制度5800余个,一系列立足根本、着眼长远的制度措施,为标本兼治提供保障。
抽丝剥茧、查找根源,抓早抓小,治病于“疾在腠理”,为让党员干部坚守纪律底线、避免小问题演变成大错误,省纪委监委探索实施“一案一整改”机制,把教育整改融入纪检监察工作全过程,通过强化警示、健全制度、堵塞漏洞,推动实现惩治结合、标本兼治。
“‘用制度管人、用流程管事’,逐渐成为大家的行动自觉”“干干净净做人,规规矩矩做事,成为新常态”……省纪委监委把督促改革规范作为深化标本兼治的重要一环,推动深化系统改革,让新风正气在全省蔚然成风。
治理腐败难度最大的,是让党员干部自觉做到不想腐,真正从思想上固本培元。
基于此,省纪委监委做足廉洁文化大文章,深入剖析全省严重违纪违法典型案例,编发警示录、忏悔书,聚焦“一把手”任性滥权典型案例,聚焦国企、高校及年轻干部典型腐败问题,摄制警示教育专题片,打造省反腐倡廉警示教育基地、党员干部党性体检基地及云上展馆,让廉政教育针对性更强、覆盖面更广。
贯彻以人民为中心发展理念,坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风
以人民为中心,是站稳人民立场、增进群众感情的内在要求,更是为民谋福祉、奋力推进工作的最强动力。
曾经,在脱贫攻坚战场,全省各级纪检监察机关聚焦群众操心事、烦心事、揪心事,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,保障全省如期打赢脱贫攻坚战。
如今,在乡村振兴一线,全省各级纪检监察机关在认真落实定点帮扶任务的同时,突出“护民生、办实事、促振兴”主题,常态化开展“访村寨、重监督、助振兴”专项行动,严肃查处借乡村振兴之机搞项目谋私、截留挪用专项资金等腐败和作风问题,为全面推进乡村振兴提供坚强保障。
巩固脱贫攻坚成果,开创乡村振兴新局,变的是工作内容,不变的是为民服务的初心使命和监督职责。
建立“一台账、两清单、双责任、双问责、双清零”机制,构建“委领导率队、监督检查室牵头、派驻纪检监察组配合”工作格局……监督机制,不断完善。
聚焦教育医疗、养老社保、安全生产等领域群众反映强烈、侵害群众利益的民生痛点问题,成立专门机构,召开专题例会,针对专门系统,开展专项监督、专项整治、专项行动、专项监察……“专”的打法,精准精细。
精准,作为务实管用的工作方法,彰显出纪检监察机关坚持问题导向,坚决立行立改的工作态度。
在开展漠视侵害群众利益问题专项整治中,聚焦矛盾比较突出、群众反映强烈、社会关注度较高的问题,实行项目化管理,精准施策、靶向治疗;
在扫黑除恶专项斗争中,加强与相关部门协同配合,聚焦重点领域,开展“伞网清除”行动,持续打击“村霸”“寨霸”,不断突破窝案串案。
全省各级纪检监察机关坚持问题导向,瞄着问题去,追着问题走,以钉钉子精神,一项一项整治,一个一个突破,一件一件解决。
查处脱贫攻坚、乡村振兴领域腐败和作风问题9352件、党纪政务处分8649人;立案查处民生领域案件46994件……一组组沉甸甸的数据,勾勒出过去五年全省各级纪检监察机关坚持不懈整治群众身边腐败和作风问题的厚重答卷。
作风问题,关系人心向背,关系党的执政基础,全面从严治党必须从人民群众反映强烈的作风问题抓起。
严肃查处违规公款吃喝、发放津补贴或福利,私车公养等问题,紧盯违规购买使用高档酒、餐饮浪费行为等突出问题开展专项整治……一顿饭、一张卡、一次出行,全省各级纪检监察机关盯重要节点、盯薄弱环节、盯顶风违纪,严查享乐主义、奢靡之风。
重点整治形式主义、官僚主义。制定出台深入整治形式主义官僚主义突出问题工作方案,细化六个方面23类形式主义、官僚主义突出问题表现形式,大力整治顽瘴痼疾。
一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题解决,五年查处形式主义、官僚主义问题5862起,批评教育帮助和处理7244人;查处享乐主义、奢靡之风问题6700起,批评教育帮助和处理8578人。全省各级纪检监察机关锲而不舍狠抓作风问题、持之以恒深化作风建设,党风政风焕然一新,社风民风持续向好。
干部作风之变,提升了人民群众信心、信任、信赖。2020年和2021年贵州省党风廉政建设社会民意抽样调查显示,群众对领导重视反腐败程度、党风廉政建设工作成效、干部作风和廉洁从政状况、全省党风廉政建设工作信心等4项正向评价性指标均达到90%以上,这是鼓励、是责任,更是鞭策。
打铁必须自身硬。五年砥砺奋斗,全省各级纪检监察机关深入推进纪检监察体制改革,不断强化对权力运行的制约和监督,始终坚持以更高标准、更严纪律强化自身建设,持续加强规范化法治化正规化建设,保持忠诚干净担当政治本色,始终做党和人民的忠诚卫士。
不负好春光,奋进向未来。新起点上再出发,必须继续强化以伟大自我革命引领伟大社会革命的高度自觉,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,以实际行动捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境提供强大政治引领和政治保障。