根据省委统一部署，2021年9月13日至11月19日，省委第十巡视组对湖州师范学院党委进行了巡视。2022年1月11日，省委巡视组向湖州师范学院党委反馈了巡视意见。根据巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　校党委把巡视整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到省委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好巡视整改工作。一是围绕政治建设抓整改，奋力打造政治生态最优高校。校党委从坚决拥护“两个确立”，始终做到“两个维护”的政治高度充分认识巡视整改工作的重大意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，明确巡视整改的指导思想和重点方向。成立以党委书记为组长的巡视整改工作领导小组，组建综合整改、选人用人、意识形态、督查指导4个工作专班。多次召开党委会，集体谋划、总体部署整改工作；召开5次巡视整改工作领导小组会议，逐项审定任务清单；召开7次工作推进会，“过堂式”把关落实整改任务。4个工作专班建立协商机制，协同推进工作。校纪委制定整改监督工作方案，通过列席会议、重点检查、跟踪督办等方式，对各项整改工作开展督查，确保整改任务落地见效。二是围绕突出问题抓整改，确保巡视整改取得硬核成果。针对巡视指出的问题具体到人、具体到事，反馈问题38个，制定举措150条，从政治高度、思想深处找原因，靶向治疗、对症下药、精准施策，把“治当下”与“管长远”结合起来，举一反三、建章立制，形成常态长效机制，取得硬核成果。三是围绕中心工作抓整改，加速推进创建高水平师范大学。校党委始终将本轮巡视整改作为推进学校发展的强大政治动力、工作动力、发展动力，以巡视整改推动学校高质量发展。把巡视整改与落实习近平总书记2006年2月6日来校视察时的重要讲话精神结合起来，与落实省市发展战略和学校第四次党代会精神、“十四五”规划结合起来，以“整改”促“发展”，创建高水平师范大学稳步前进。

　　在巡视整改工作中，给予批评教育6人，建立完善制度37项，清退款项1.8283万元。

　　一、关于“学习贯彻习近平总书记重要指示特别是视察学院时的重要指示精神不够有力”问题的整改情况

　　（一）切实强化思想认识。学校始终牢记习近平总书记2006年2月6日来校视察时的重要嘱托，坚持“因地制宜、体现特色、服务地方”办学方针，朝着建成习近平总书记提出的“在国内有一定影响、一定水平、一定地位的湖州师范大学”目标奋勇前行。召开校领导班子（扩大）务虚会，对更名大学形势和校情进行分析研判，进一步领会习近平总书记的重要指示精神。更名大学工作通过教育部全国高校设置评议委员会评议，列入浙江省“十四五”高校设置规划（草案）。建立向民主党派、离退休教工定期通报学校“创大”工作情况制度，将重温讲话视频、大学创建工作情况通报列为每年新教工培训和新生始业教育的必讲内容，提升师生归属感、荣誉感和使命感。

　　（二）切实推动重点突破。修订《重大科研项目和标志性成果培育办法》《学术著作出版资助管理办法》，形成持续培育国家级科研成果奖的机制，设立专项培育资金。制定《哲学社会科学发展繁荣计划（2022-2030）》，正在制订《科研机构管理办法》。2021年获浙江省哲学社会科学优秀成果奖一等奖1项、国家级科研项目30项。编撰《“绿水青山就是金山银山”理念安吉发展报告（2021）》，启动“共同富裕的生态富美探索与实践——安吉经验研究”课题研究工作，建立第一批“共同富裕乡村基本单元建设示范基地”。

　　（三）切实推进落地见效。召开学科建设与研究生教育工作会议，出台《学科造峰工程实施意见》，开展“学科建设年”活动。2021年新增10个硕士点，硕士点数量达到16个；3个学科进入ESI全球前1％。制定《博士点培育工作方案》，遴选省市校三级重点建设学科，全力冲刺省一流学科A类，积极培育国家一流学科。筹办“绿水青山就是金山银山”理念研究湖州论坛，并纳入中国科学技术协会、浙江省人民政府等主办的“2022中国绿色低碳创新大会”，联合清华大学、北京大学、浙江大学等国内外近20家学术机构筹建“两山”智库联盟，争取发布“湖州共识”。

　　二、关于“贯彻落实中央和省委决策部署、推动学院高质量发展存在不足”问题的整改情况

　　（一）着力聚焦学校内涵发展。学校全面落实立德树人根本任务，大力实施人才强校首位战略，积极推进学科造峰工程、本科回归工程、科研优化工程、治理现代化工程等，深度融入区域发展战略，成功实现高质量赶超发展。首次入围US News2022世界大学排行榜，位列中国内地大学153位；在上海软科2022年中国大学排名位列219位，上升43位。树立争先创优意识，认真研究分类评价指标体系，并将其重要指标纳入到学校年度考核目标中，对指标推进情况进行督查，形成“推进—督查—整改”的长效机制。

　　（二）着力提升服务地方能力。校领导带队赴区县开展地校合作交流，编制学校《服务地方三年行动计划》，评选“十佳服务地方团队”，开展“百团千企”“双进双强”等活动，2021年学校横向科技项目合同经费同比增长78%，到账经费同比增长54.4%。修订《横向科研项目与经费管理办法》《科技成果转化管理办法》，建立教师和团队获取百万元以上横向项目的长效激励机制。

　　（三）着力推进创新创业工作。调整成立校党委书记、校长任双组长的大学生创新创业工作领导小组，建立多部门长效协同机制，建成湖州市大学生创新创业中心。制定《创新创业导师聘任与管理办法》，聘请成功创业者、企业家、风险投资人等优秀人才担任创新创业授课和指导教师，扩充创新创业导师人才库。成立创新者书院。召开2022年大学生创新创业大赛部署会暨省赛启动仪式。在浙江省第十三届“挑战杯”大学生创业计划竞赛摘得2金3银8铜，并荣获大赛最佳进步奖。

　　（四）着力推进数字化改革。调整数字化改革和网络安全工作领导小组，制定《信息化建设管理办法（试行）》，持续推动智慧教育数据中心赋能教育，完成疫情防控、后勤一卡通消费、学生数据等大屏建设，推进研究生管理系统等建设和有线无线校园网络一体化项目。干部人事档案数字化系统、智慧校友综合管理信息系统、督查考核系统等16个信息化建设项目通过论证并立项。学校在2021年浙江省本科院校教育信息化发展评价中列20位。

　　三、关于“落实立德树人根本任务不够到位”问题的整改情况

　　（一）进一步提高思政教育质量。校党委书记专题调研马克思主义学院工作，在教育学硕士点设立青少年思想政治教育与德育研究方向，将马克思主义理论硕士学位点纳入学校新一轮硕士点培育计划。成立思想政治理论课课程质量领导小组，出台《关于思想政治理论课课程目标达成情况评价实施细则》《思想政治理论课教学质量保障体系建设与运行实施办法》等。开展思政课集体备课，明确校领导、中层领导思政课听课要求。推进“四融入一支撑”思政课教学模式改革，构建“省级-校级-院级”三级课程思政示范课程体系，完成2022年度150门课程思政示范课认定工作。

　　（二）进一步提升三全育人成效。坚持把立德树人成效作为根本标准，完善学生工作考核指标体系，将学生评价作为重点指标纳入考核，修订《本专科学生荣誉称号评定办法》和《学生综合素质评价办法》。完善国际学生管理制度，定期开展法规意识专项培训，不断深化与属地的沟通合作。出台《本科人才培养质量达成度评价管理办法（试行）》《“本科课堂教学质量奖”管理办法》，建立“评价-反馈-改进”机制。落实校领导“七个一”联系群众制度，建立中层干部相应联系制度。推进学工与教学、学工与后勤等育人共同体建设，建立学工与教学联席会议制度，启动辅导员发展中心建设，推行年级辅导员制度，成立首批辅导员工作室。建立学生帮扶机制，对有学籍预警、考试不及格、拟退学情况的学生做好“一生一策”帮扶。打造“榜样引领”工程，举办学生荣誉盛典。4个案例入选《浙江省高校“三全育人”综合改革理论与实践》丛书，获评1个五星级市级党群服务中心。建立大学生体质健康测试联动长效机制，2022年学生体质测试合格率提升到90.5%，成效明显。

　　（三）进一步加强师德师风建设。出台《师德师风巡查实施办法》，压实师德师风建设主体责任，落实师德第一标准，形成新时代师德师风建设闭环管理制度体系。强化师德全程教育体系，定期举办“强师德·铸师魂”报告会等，引导教师坚定职业信念，争做“大先生”。强化师德考评监督体系，规范教师职业行为，细化继续教育班主任管理职责，推进继续教育管理制度规范化。加大宣传选树师德师风先进典型，全媒体推出“为学为师”栏目，浓郁尊师重教氛围。传承创新师德培育举措，不断探索以“君子之风”促进师德师风建设的最优路径。

　　四、关于“‘两个责任’落实不够扎实”问题的整改情况

　　（一）全面落实党委主体责任。召开2022年全面从严治党工作暨“清廉校园”建设推进会，制定《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》。深化二级党组织党风廉政建设情况分析会制度，二级党组织每年向党委报告党风廉政建设主体责任落实情况。对党风廉政建设方面出现突出问题的单位，实行年度考核“一票否决”。制定《加强对“一把手”和领导班子监督“五张责任清单”》，提出加强校领导班子自身建设的对策措施。校领导班子成员在2021年度述职中均报告“一岗双责”落实情况，明确中层以上干部年度述职报告“一岗双责”履行情况的制度。

　　（二）扎实履行纪委监督责任。完善校院两级纪检监察工作体系，校级专职纪检监察干部增至7人，在设党委的二级党组织设纪委，并选派专职纪委书记3人，校院两级兼职纪委书记、纪检委员增至71人。出台《问题线索信息通报移送办法》，及时掌握本单位党员、教职工违规违纪违法信息。梳理明确执纪问责调查处置流程，加强案件集体分析研判，持续推进“一案双查”，对师生涉嫌违纪违法问题严肃处置、规范查办。开展“党风廉政教育月”活动，通过组织党委书记上好廉政党课、编发案例汇编、参观清廉馆、观看警示教育片、党风党纪教育第一议题常态化等方式，推进廉政教育、警示教育，做好案件查办的“后半篇文章”。

　　五、关于“作风建设抓而不紧，执行中央八项规定精神依然存在宽松软”问题的整改情况

　　（一）坚决狠抓作风建设。坚持以师生为中心理念，进一步改进作风建设，制定风雨操场维修方案，设立专项经费，下一步将抓好修缮质量监管，确保工程质量。开展校领导走访区县行动，明确服务县区重点项目清单，深化技术转移中心建设，选派2022年第一批50余名教师到企事业单位挂职。校企横向合作取得重大突破，今年以来，学校与南浔区签署“艺术美乡村 同筑共富梦”校地合作框架协议，与长兴县签订固碳增汇能力提升关键技术研发、电子河长试点两个重点项目；与湖州交通集团共建“湖州长三角智慧交通研究院”，与湖州市检察院共建“湖州市预防大学生犯罪联盟”“湖州市预防大学生违法犯罪研究中心”；与浙江国能科技、天能新能源（湖州）签署两项千万元级合作项目。

　　（二）坚决严守财经纪律。修订《差旅费管理办法》，进一步规范汽油费、过路费等公务报销管理。全面梳理学校各类财务制度中关于市内交通费报销的规定，开展自查自纠，举一反三，建立长效机制。组建宣讲团队，举办2022年度差旅费报销规章制度宣讲交流会，加快新政策的普及和培训。

　　（三）坚决强化服务师生理念。改革医务室管理体制，配强医务室负责人，聘请专家坐诊；修订医务室管理和值班制度，满足晚间和双休日师生就医需求，不断提高师生就医服务质量。建立体育运动场地设施管理联动机制，筹资维修东校区风雨操场，定期开展检修；投入100多万元用于东校区篮球馆屋面维修、东校区室内篮球场和室外篮排球场照明建设。对全校200余个公共多媒体教室摸底排查，设立多媒体教室设备维护专项资金，持续做好多媒体教室的维护保障工作。

　　六、关于“个别领域存在廉政风险”问题的整改情况

　　（一）严格落实采购审批环节。修订《采购管理办法》，做好政策文件宣讲培训，强化采购部门与纪检审计部门的协同联动，针对限额以下的监理等服务类采购项目，采用购买服务项目的形式进行招标。建立中标单位公示与备案制度，健全服务质量考评机制，实行监理单位年度入围制。

　　（二）进一步健全二级单位国有资产管理责任机制。校长与各二级单位每年签订《国有资产二级管理责任书》，明确国资管理范围、管理责任、管理要求及责任追究等。开展国有资产清查整改专项工作，从采购审批、登记入帐、信息变更、检查督查、报废处置等环节加强管理。

　　（三）持续加强科研设备管理。进一步健全个人、学院及相关处室的科研设备采购审批机制，严格审批程序。开展2022年国家项目申报经费预算中的设备费审查，加强项目申报时对科研设备费编制的形式审查。对理学院教师科研相关计算机使用情况进行清查整改，举一反三，在全校开展科研项目设备采购与使用专项检查。

　　七、关于“领导班子和干部队伍建设有待加强”问题的整改情况

　　（一）着力提升领导班子统筹协调能力。统筹协调校内外优势资源，集中全校力量攻坚克难，对“十三五”规划中16个未完成指标进行专项督查，推动指标落实；争取到湖州市创建“湖州师范大学”新增专项经费。已将科技园项目列入2022年湖州市市直政府投资项目计划，落实2022年度建设资金，积极争取后续建设资金足额及时到位。加快研究生公寓楼建设进度，确保工程质量。

　　（二）严格执行双重组织生活制度。将领导干部落实“双重组织生活”制度情况列入民主生活会领导干部报告必备内容，加强督查，形成长效机制。校领导班子成员在民主生活会上对执行双重组织生活制度情况进行对照检查。中层干部在民主生活会上对执行双重组织生活制度情况进行对照检查。开展机关党支部书记专题培训，提升党支部书记的履职能力。

　　（三）健全完善选人用人机制。建立党委定期研究干部工作机制，提升选人用人工作的前瞻性、系统性、科学性和规范性。修订《中层干部选拔任用与管理实施办法》，推进干部队伍干部工作系统性重塑。出台《关于进一步激励干部担当作为的实施意见》，进一步健全“两个担当”良性互动机制。实施《学术型优秀年轻干部遴选培养实施意见》，选拔67名学术型优秀年轻干部储备人选。制定选人用人专项检查整改方案和“四张清单”，校党委专题研究审议选人用人专项检查整改报告；对移交的督办件，形成调查报告报送省委组织部干部监督室。加强组织部门自身建设，不断提高干部选任工作的规范性。

　　（四）不断加强干部队伍监管力度。严格执行干部个人有关事项报告制度，加强“两项法规”学习和案例教育，对11名中层干部有关亲属从业及从事经营活动情况提出规范意见，清理违规兼职3人、清退中层干部企业股份1人。严格抓好干部因私出国（境）规范管理，完成全体中层干部出入境备案及证件集中保管工作，及时办理新提任干部出入境手续备案，定期进行信息比对，加大对违规问题的教育处理。

　　八、关于“党管人才存在短板”问题的整改情况

　　（一）深入实施精准引才机制。修订《高层次人才引进实施办法》，明确人才引进职责分工，加强“学科-学院-学校”层层把关，切实提高引进人才质量。即将出台《“浙北学者”管理办法》，完善与人才成长规律相适应的激励引导和压力传导机制，营造“引育留用”最优人才生态。

　　（二）全面提升人才可持续发展能力。持续坚持以岗聘、职称评审为杠杆，以“国家-省部-市厅-校”四级人才项目为抓手，构建个性化、差异化和多样化的人才培养体系。启动学校第四轮岗位聘任工作，修订专业技术职务评聘文件，出台《“浙江省高校领军人才培养计划”实施细则》，完成第一批12名培养对象协议签订，加大人才培养力度。

　　（三）扎实做好人才考核。持续开展人才作用发挥情况调研，不断完善人才聘期制度,强化目标导向、激励导向、压力传导和过程管理，完成2018年引进博士及以上人才、2017年引进人才考核预警人员、合同即将到期的年薪制人才共44人的聘期考核，合格率95.45%。做好全国高校教师信息系统维护，信息更新率达94.45%，建立协同维护机制，优化跟踪培养机制。

　　九、关于“基层党建工作存在薄弱环节”问题的整改情况

　　（一）建立健全二级学院议事决策制度督查机制。对二级学院党政联席会议和党组织会议执行情况进行抽查，落实反馈意见整改，形成定期督查长效机制。督促二级单位建立党政负责人每周“碰头”机制。

　　（二）规范设置党支部。完成2个党总支所辖支部设置调整、4个单位各1个超50人党支部的调整工作。对不符合要求的教师党支部书记进行调整，完成8名支部书记兼任本单位行政职务工作。

　　（三）进一步加强二级党组织建设。严格执行二级党组织换届工作，完成信息工程学院、体育学院、图书馆、马克思主义学院、外事处/国际学院5个二级党组织换届工作。

　　（四）加强改进党务干部队伍建设。为理学院、安定书院/创新创业学院、马克思主义学院配备专职组织员，全校14个二级学院党组织已全部配齐专职组织员。

　　十、关于“巡视、审计等监督发现问题不到位、不及时”问题的整改情况

　　（一）持续完善巡视整改长效机制。修订《公务接待管理办法》，明确接待标准和同城不接待等要求，进一步严格报销审核、复核，加强财务监督。加强宣传培训，严格执行事前和事后审批，强化纪检监督和财务监督的协同联动，加强公务接待费支出审计。对问题突出的单位和个人进行追责问责，给予5人批评教育，清退款项1.6978万元。举一反三，对近五年公务接待情况开展自查自纠，并按照相应意见进行处理。

　　（二）着力加强审计整改力度。党委会专题学习《浙江省内部审计工作规定》等文件和全省内部审计工作电视电话会议精神，专题研究学校审计工作。对湖州市纪委移交学校纪委办理的“涉嫌转移赞助款收入等问题”，经集体研判、认真核查，将没有确凿证据证明存在上述问题的核查结果反馈湖州市纪委和湖州市审计局。

　　十一、关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育检视问题整改不彻底”问题的整改情况

　　（一）持续完善服务教学一线工作机制。进一步优化公共多媒体教室使用与管理，完成铃声系统设备安装和调试运行，建立问题反馈机制，及时解决师生诉求。

　　（二）推动实施第四轮岗位聘任。出台《第四轮岗位设置与聘任实施办法》《第四轮岗位设置与聘任实施细则》等配套文件，启动岗位聘任工作，并将于本学期末结束。

　　（三）着力改善实验和生活条件。开工建设研究生公寓楼（二期），积极克服疫情影响,加强工程进度和质量管理，预计2023年9月投入使用。着力解决实验用房紧缺问题，规划建设科技综合楼，正在推进施工图修改、节能审查、施工图图审等工作，争取今年9月开工建设。

　　下一步，校党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省委关于做好巡视“后半篇文章”要求，持续抓好巡视反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡视整改成效促进各项事业高质量发展。一是强化政治担当，持续推进巡视整改。学校党委坚决扛起政治责任，进一步增强做好巡视整改工作的责任感和使命感，坚持一抓到底、杜绝虎头蛇尾，确保改到位、改彻底。二是突出举一反三，建立健全长效机制。从个性问题中发现共性问题，坚持立足标本兼治、把“当下改”和“长久立”结合起来。坚决把制度执行到人、落实到事，确保巡视整改工作抓出实效、抓出长效。三是压实“两个责任”，推进全面从严治党。健全党风廉政建设责任制，加强对重点领域和关键岗位的监督检查和风险防控，驰而不息加强作风建设，大力营造风清气正的政治生态。四是深化成果运用，推动学校事业高质量发展。坚持把巡视整改与落实学校第四次党代会精神、落实“十四五”规划、实施“3918”战略体系、实施学科造峰工程、落实人才强校战略、推进更名大学等重点工作紧密结合起来，以整改解难题、增动力、添活力，以整改促改革、谋发展、谱新篇，持续推动学校高质量内涵式发展，加快创建高水平“湖州师范大学”。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0572-2321511；邮政信箱：浙江省湖州市吴兴区二环东路759号湖州师范学院党委办公室、校长办公室；邮政编码: 313000；电子邮箱：yzbgs@zjhu.edu.cn。

　　中共湖州师范学院委员会

　　2022年7月5日