“全市共发出《工作提醒书》《廉政预警通知书》《整改建议书》、纪检监察建议书等96份,督促建立《农村集体“三资”管理办法》《基层小微权力清单》等规章制度12个。”日前,湖北省荆州市纪委监委公布农村集体“三资”提级监督工作情况。
2021年以来,荆州市纪委监委按照试点先行、稳步推进的思路,立足强化组织领导、强化监督举措、强化以案促改,以点带面全力推进农村“三资”提级监督工作,严惩群众身边腐败和不正之风。全市共查处“三资”问题205个,处理处分234人,督促收回集体资源24203.7亩,促进集体增资4367.1万元。
选取公安县、石首市、监利市作为前期试点单位。构建市纪委监委领导指导、县市区纪委监委统筹组织、乡镇街道纪委具体实施、村务监督委员会配合的“四位一体”提级监督格局,全面压实“四方责任”,即各级党委、政府领导责任,各级业务主管部门监管责任,各级纪检监察机构监督责任,各村级组织的直接责任,各责任主体责任清、任务明,同向发力,形成农村集体“三资”监督监管责任闭环。
督促各县市区和相关职能部门扎实推进农村集体产权制度改革,对村社集体资金、资产、资源进行全面摸底调查,督促各地将农村集体“三资”信息一律录入“农村集体资产信息服务平台”。截至目前,全市1538个村社已完成平台数据录入。
开展农村集体“三资”突出问题专项治理,督促各地对2018年以来农村集体“三资”资金使用、资产资源处置、资产资源保值增值及收益分配等情况进行全面自查。开展问题合同清理监督,督促各地各相关部门对各村(社区)集体资产资源承包合同的详细情况登记造册,并对合同的合理性、合规性、合法性进行逐一审核排查,全市清理问题合同7094份。
起底2018年以来涉及农村集体“三资”问题线索1501条,其中2021年以来处置问题线索299条。对未办结问题线索进行重点督办,加快办理进度,有效化解了一批存量线索。深化“室组地”联动,发挥办案协作区优势,对信访举报多、线索集中、群众反映强烈的村干部问题线索提级到县市区纪委监委直接查办,提级查办问题线索93条。
各级纪检监察机关组织财政、农业农村、经管、民政等部门成立检查组,通过实地察访、谈心谈话、查阅账目、明察暗访等方式对各乡镇农村集体“三资”管理情况开展监督检查,发现问题641个,已督促解决问题621个。