“请把村里社会化保洁项目各项支出情况给我看一下。”日前,福建省福州市长乐区首占镇首占村纪检委员对村里近期收入、财务支出及大额资金使用情况及各类工程项目的费用结算等进行仔细排查,随后形成监督情况报告上报给首占镇纪委。这是首占镇纪委充分发挥村级纪检委员作用,加强村(社区)干部特别是“一肩挑”人员管理监督的一个缩影。
在2021年完成新一届村(社区)换届的背景下,长乐区256个村(社区)全面实现村(社区)党支部书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”。
“一肩挑”实施后,如何对加强村级“一把手”监督?近日,一份《关于加强村(社区)干部特别是“一肩挑”人员管理监督的通知》下发到长乐区各乡镇(街道)纪(工)委,要求各乡镇(街道)纪(工)委从建立完善村干部廉政档案、定期开展廉政谈话、配齐配强村级纪检委员等方面入手,强化基层监督力量,激活村级监督“神经末梢”。
加强对村(社区)干部的监督管理,精准画像是关键。长乐区纪委监委要求各乡镇(街道)按照一人一档、定期更新等原则,建立完善村干部“廉政档案”,对村(社区)两委干部精准画像。江田镇纪委参照长乐区科级干部廉政档案登记表制作《江田镇村“两委”干部廉政情况登记表》,完善村“两委”干部个人信息,细化村“两委”干部信访件及问题线索登记处置情况档案材料。航城街道纪工委进一步完善廉政档案,要求对全体“两委”干部信息采集表逐个签字确认归档,确保信息客观、全面、准确。
在精准画像的基础上,长乐区各乡镇(街道)纪(工)委将监督关口前移,定期组织对村干部特别是“一肩挑”人员开展廉政谈话,做到抓早抓小、见人见事见效。在2021年村级换届选举结束后,罗联乡纪委第一时间对村党组织书记开展廉政谈话;玉田镇纪委组织召开辖区全部村干部任职集体廉政谈话专题会议,帮助村干部时刻紧绷“廉洁”弦,带头严守纪律底线。
同时,长乐区纪委监委还充分发挥村级监督力量,紧盯促进权力规范运行、消除廉政风险隐患情况,切实打通监督最后一公里。截至目前,全区256个村(社区)已全部配备纪检委员。猴屿乡纪委积极探索建立村级纪检委员向乡纪委定期报告制度,重要事项及时报告,形成科学化、规范化的内部管理机制;梅花镇纪委细化村纪检委员的职责,利用参加乡镇集中会议培训、案例讲解、实地考察等方式提高履职能力。
据悉,长乐区纪委监委还整理汇编了22个近年来长乐区村(社区)“两委”干部违纪违法典型案例,通过案情简介、纪法链接、案例点评三个模块,以案说纪、说法、说德、说责。同时要求各乡镇(街道)纪(工)委将案例汇编作为基层党员、村级纪检委员日常学习材料,引导村(社区)“两委”干部廉洁用权履职,引导村级纪检委员当好基层党风廉政建设的前沿哨兵,切实提升基层监督能力。
“村干部最贴近基层人民群众,村级‘一把手’是群众身边的‘领头羊’,织密全区村级干部的监督网,紧盯促进权力规范运行,消除基层廉政风险隐患情况,维护好群众切身利益,是我们义不容辞的责任。”长乐区纪委监委相关负责人表示。(长乐区纪委监委)