“太感谢巡察组的同志啦,帮咱村挽回了这么一大笔经济损失,这下村里修路搭桥、修缮文化礼堂的经费都有着落了!”“‘糊涂账’终于变成了‘明白账’,我们心里更踏实!”看着一笔一笔历史拖欠资金陆陆续续打回村集体账户并及时在村务公开栏公示,温州市龙湾区海滨街道蟾钟村的村民们开心地说道。
眼前欢乐的气氛与去年巡察组刚进驻蟾钟村开展村社巡察“回头看”工作时,完全是两种景象。
原来,在2021年龙湾区委村社巡察“回头看”工作开始后,为进一步拓宽群众问题反映渠道,区委第三巡察组第一时间开展了“网格式”走村入户,与村民们拉家常、聊村情,收集群众反映最突出最强烈的问题。在走访过程中,巡察组发现“村集体资产租赁工作不公开不透明”成了村民口中的高频词汇,不少村民反映,村“两委”在村集体资产出租工作中,存在租金被拖欠、租赁程序不到位、租赁收益不透明等情况,大家对此意见很大。
在村社巡察工作中,村集体“三资”管理问题和村级“一把手”履职情况都是村社巡察的监督重点,对村民口中“村集体租赁工作不到位”这一重点问题,引起了巡察组的关注。明明该问题已在上一轮巡察中作为重点问题要求整改落实,为何对该问题进行反映的村民依旧如此之多?巡察组立即分批次召开组务会,对收集到的问题进行研判分析,制定核实查证方案。
巡察组先将蟾钟村近几年的村集体资产租赁情况进行全盘梳理,将每一份租赁合同与村集体会议记录、“五议两公开”记录、所辖街道备案情况以及第三方评估和招投标情况进行综合比对。经过海量数据分析后,巡察组有重点、分批次地对店铺、农贸市场、安心房等对外租赁的村集体资产进行实地走访,并向村报账员以及租户了解情况。经过多方了解情况,巡察组发现蟾钟村两委对上一轮巡察发现的问题存在整改不到位,甚至是边改边犯等情况。
“蟾钟村在上一轮巡察整改落实情况报告中所称‘安心房拖欠386万元租金问题已整改到位’,实际仅收回租金2.31万元,巡察整改落实不力,必须从严处理!”在区委村社巡察“回头看”反馈会上,区委第三巡察组主要负责人向区委巡察工作领导小组就蟾钟村存在的问题作了重点汇报,区委对此高度重视,立即要求区委巡察机构、区纪委监委片区协作联系科室和海滨街道对此问题进行严肃处理,督促落实整改。
在区委巡察机构的督促推动下,海滨街道成立专班,通过电话(短信、微信)通知、上门催缴、法院起诉等方式,加大租金追缴力度,陆续收回历史拖欠租金122余万元,依托“村监E平台”数字化监督履职平台,实现对集体资产资源处置等26项村级重大事项和186条流程全覆盖监督管理,打造“阳光、透明、公开”村务。同时,区纪委监委及时跟进,在全区范围内开展村级“三资”管理专项整治行动,全面开展问题大起底大排摸,完成问题整改56个,发现问题线索6条,发放监察建议书和纪律检查建议书共4份,党内严重警告1人。
“我们开展村级巡察,就是要推动全面从严治党延伸到基层‘最后一公里’,有效堵塞漏洞,规范权力运行,促进基层治理体系和治理能力现代化,真正为乡村振兴、共同富裕保驾护航。”龙湾区委巡察办负责人说道。
(温州市龙湾区纪委监委)