“39家不符合入园标准企业不予准入,拆除违章建筑面积14360平方米,有关问题园区腾退违规收费资金9743万元,1343 家企业补签入园监管合同……”这是龙港巡视整改交出的靓丽“成绩单”。
“小微园开发建设监管不力,园区厂房价格虚高”“部分小微园存在园区不合规和入园把关不严的问题”……小微园是广大中小民营企业的集聚地,也是龙港经济高质量发展的新“沃土”,但仍存在土地出让、规划建设、企业入园、亩均效益、运营管理、合同履约等问题,阻碍了龙港经济的进一步发展。
针对巡视反馈的小微园管理“散乱差”问题,龙港市纪委监委聚焦问题整改,强化监督执纪问责,制定了联系指导机制,由纪检监察干部结对联系指导并通过现场走访检查、查阅整改台账等方式开展“嵌入式”贴身监督,其中重点突出“三围绕三监督”,即围绕整改方案制定、问题清单建立等开展精准监督;围绕责任落实、整改落实等开展全程监督;围绕建章立制、整改实效等开展跟踪监督。
“‘嵌入式’贴身监督帮助我们发现了许多小微园监管盲点。这些问题都是我们日常工作中难以注意到的、容易忽视的。我们一定迅速安排部署,狠抓落实整改。”该市经济发展局相关负责人表示。
针对督查过程中发现的问题,龙港市纪委监委定期开展“回头看”,以“闭环管理”提升整改实效,共同推动解决优惠政策宣传不到位、入园手续流程不规范等问题23个,通过小微园整改提升推动县域传统产业转型升级,做好优化营商环境“加分题”。督促推动之下,该市职能部门出台了小微企业园高质量发展“1+X”系列政策为小微园高质量发展提供政策支持;相关职能部门召开专项整治联合会议,制定了“一园一策”处置方案;多部门联合评审,对39家不符合入园标准的企业不予准入;市执法局排查整治违规违建146家、消防安全隐患1266处、不合规出租29家……
除强化监督执纪外,该市纪委监委注重发挥廉洁文化教育引领和浸润作用,结合营商环境一号工程,由纪检监察干部点对点联系小微园开展清廉宣讲,将“清廉”元素深度融入小微企业园建设管理全过程,让廉洁文化“软实力”助力小微园高质量发展。
“现在小微园管理比从前规范多了,像我们园区基本是以印刷包装企业为主,在入园审核把关方面就会注重产业集聚特点,另外物业公司会定期组织消防演练,提高公司安全经营意识。”日前,面对巡视整改回访,新城创业园的一名企业家为成果点赞。
“通过实施‘三围绕三监督’工作机制,进一步提升了监督实效,对规范小微园管理起到了立竿见影的效果,赢得了群众的认可。下一步,我们将持续深化整改成果运用,以长效管理助推营商环境再升级。”龙港市纪委监委相关负责人表示。
(龙港市纪委监委)