“现在里塘坞水库管理委员会的‘三资’都由我们中心统一管理,各项财务运行更加规范有效。”近日,面对回访的江山市委第二巡察组工作人员,该市凤林镇“三资”管理服务中心工作人员介绍道。
不久前,江山市委第二巡察组对该市凤林镇所辖10个行政村党组织开展农村集体“三资”、工程项目专项巡察。进驻前,巡察组了解到部分乡镇行政村存在自行成立水管会且财务管理不规范等问题,便将该类问题作为此次巡察的重点内容。
进驻凤林镇后,巡察组向该镇“三资”管理服务中心调取了该镇辖区内的所有水管会财务凭证,了解到镇辖区内的里塘坞水库自上世纪70年代建成后便设立水管会。2008年后,水管会成员由该镇四个村的9名村干部兼任,且资金未纳入镇农村集体“三资”管理,长久以来均由水管会自行管理。
“9名村干部在水管会中担任职务,资金使用又长时间处于失管状态,其中是否有猫腻?”组务会议讨论后,市委第二巡察组决定将该问题作为此次巡察的重要内容之一进行深入了解。
巡察组在查阅资料中发现,水管会存在日常资金使用随意及未建立对公账户、物资采购未开具正式发票等管理问题。经梳理核对票据,进一步发现2014年1月至2017年4月期间,水管会发放各类工资、奖金、补贴多达8万余元,且这期间的费用支出中含有多次餐费补贴、年货节礼开支。
对此,巡察组找到时任桃源村村委会主任、水管会出纳的徐某某了解情况。
“2014年1月,为何给每位水管会成员发放5000元误工工资?”巡察组工作人员问。
“这笔误工工资是以防汛值班名义发的。当时的卅二都村党支部书记、管委会主任周某某打电话给我,说2013年大家工作很辛苦,让给每位水管会成员发放5000元误工工资。”徐某某支支吾吾地向巡察组工作人员吐露了实情。
“那2014年至2017年的年货节礼、餐费补贴又是怎么回事?”巡察组工作人员问。
“这些都是作为水管会成员的福利发放的。现在想想自己作为出纳,却没有规范的财务支出意识,真是不应该。”徐某某坦白。
据此,周某某等人“靠水吃水”的违纪行为逐渐明晰。根据相关程序该问题线索被移交给凤林镇纪委。该镇纪委查实9名村干部在担任水管会成员期间,挪用水管会资金违规发放补贴、年货节礼福利、餐费补贴等问题。
靠水吃水终“落水”。最终,周某某、徐某某及其他7名村干部受到严肃处理,相关款项共计67050元及时收回。江山市委巡察办将该问题通报给该市农业农村局和水利局,并会同水利局修订完善《江山市水库(渠道)管委会组织管理办法(试行)》。凤林镇纪委督促该镇“三资”管理中心指导里塘坞水管会及时申领《民办非企业单位(法人)登记证书》,开设对公账户,加强日常监管和过程监管。
(江山市纪委监委)