“巡察进驻前的问题排摸过程是极其重要的，精准发现巡察问题线索需要借势借力、统筹各方资源，充分运用信访举报、纪巡联动……”近日，在十四届县委第三轮巡察专题培训会上，台州市委第一巡察组组长包荣足就如何深挖巡察问题线索方面，给三门县委巡察办干部“巡前充电”。

　　发现问题是巡察工作的生命线。针对巡察工作自主发现问题少、问题质量不高等困境，三门县委巡察办靠前一步，盯紧巡察进驻前关键阶段，通过“带题式”入驻、“协作式”互动、“传帮带”练兵，在发现问题的精准度、敏锐度、纵深度上下功夫，力促巡察工作质效提升。

　　“带题式”入驻 谋篇布局靠前

　　学好是前提，干好是关键。该县坚持理论和实践相结合，把学习成果转化为推动巡察工作的“利器”，着手打好“提前仗”，确保巡察开局稳、进展顺。“巡察进驻前的问题线索要从经历发现、分析研判、证据固证、归纳提炼等阶段层层‘抽丝剥笋’，做到既要带着问题进，又要带着问题出。”培训后，三门县委巡察办立即部署，分组分批开展巡察前问题线索收集工作。

　　在巡察进驻前，针对被巡察单位职能定位和工作特点，三门县委巡察办拓展发现问题的渠道，除了从信访举报、巡察邮箱、资料台账中去排摸，还将目光聚焦到服务对象、重点人员亲友等，全面梳理汇总被巡察单位问题类型、人员情况排摸等信息。同时，坚持“线下+线上”模式，开通微信二维码举报平台，在被巡察单位大门口、服务窗口等显著位置张贴巡察举报二维码，发放巡察联系卡，畅通群众线上举报通道，提高群众对巡察工作的知晓率和参与度。明确专人负责举报平台数据的收集、登记，根据反映的内容，深入调查核实，集中分析研判，拓宽问题线索发现路径。

　　“协作式”互动 纪巡联动靠前

　　“这次针对被巡单位这个工程项目的问题，我们前期已经对建筑施工许可、项目施工许可、装饰装修施工许可、城市基础设施配套费的征收、建设工程质量等方面开展了监督检查。在配套费用征收上我们发现一个疑点，存在权力寻租空间……”在纪巡联动问题线索会商会上，县纪委监委第二纪检监察室同县委巡察办工作人员就被巡察单位前期的问题线索排摸开展“面对面”沟通交流。

　　聚焦巡前环节加强纪巡联动，深化问题线索的信息共享，是积极探索“四项监督”统筹衔接、贯通融合的有效路径。通过巡前信息交换，依托纪检监察室查办案件专业能力，擦亮巡察精准发现问题的“探眼”，让“纪”为“巡”提供支持，“巡”为“纪”做好延伸。每轮巡察进驻前，县委巡察办按照工作需要，函请县纪委监委相关职能室提供需要重点关注的被巡察单位中层以上干部纪律、作风方面的问题线索和处置情况，从不同角度为被巡察党组织“精准画像”，有效增强巡察工作的主动性和方向性。目前，共开展纪巡联动会商会6次，交流移送问题线索19个。

　　“传帮带”练兵 盘活力量在前

　　巡察人才是推动巡察工作高质量发展的“第一资源”，也是提高巡察发现问题的基础。该县以“优化巡察人才库”为出发点，从纪检监察、组织、财会、政法、工程、金融等领域精心遴选优秀巡察干部，实现不同领域、不同对象的个性化用人需求。目前，全县巡察干部人才库已达180余人，“85后”年轻干部占70%以上。

　　为优化队伍结构，充分盘活整合力量，该县建立巡察队伍传帮带机制，通过以“专职巡察干部+定岗专职联络员+新提任领导干部+财务审计选派人员+优秀年轻挂职干部”的形式，形成“老中青”最优配比。

　　“我们还经常性开展‘案例研讨会’、巡察‘复盘’行动、‘场景式’模拟演练等，提高巡察干部精准发现问题线索的能力，为巡察高质量发展夯实人才基础。”三门县委巡察办主要负责人表示。

　　（三门县纪委监委）