“搬进新家也有几年了,现在这红彤彤的大本子拿到手,才真正感觉这房子是自己的,有事找巡察组还真有用!”近日,温州市洞头区北岙街道九厅社区联建房业主王阿姨如愿拿到了不动产权证,与王阿姨一样开心不已的,还有其他147户业主。以巡察利剑听民声、解民忧,这些业主问题的顺利解决与洞头区委巡察机构创新村级巡察“360工作法”的运用密不可分。
“对村社巡察是否能巡深巡透,群众参与支持是关键。”洞头区巡察机构主要负责人表示。为巡进百姓心坎里,洞头打造“三头六必零距离”模式,巡百村、进千家、访万户,千方百计将巡察监督搬到群众“家门口”,提升群众对村社巡察的参与度、知情度。
“叶大伯,陈大婶,最近村里头有啥说道的?”夜风凉凉,离岛“住村夜巡”的巡察组工作人员娴熟地坐上村头的小板凳,和大门镇小门村的群众们闲谈起来。正是在这样拉家常式的闲谈中,巡察组谈出了群众对该村某位党员入党程序不规范问题,“顺藤摸瓜”掌握到该党员入党过程中存在“飞过海”现象的线索,仅一周便迅速移交立案。
巡察干部上船头、下田头、入村头,在洞头早已不鲜见。区委巡察机构结合渔农民生产生活特点,通过“三头”走进群众日常聚集点、信息集散点,在与群众恳谈、问卷分析中倾听群众诉求、收集问题线索。截至目前,对村社巡察累计走访渔农户1100余次,受理“来电来信来访”200余件。
带着手册走下去,把问题迅速捞上来。为进一步提升巡察精准度和规范化,区委巡察办归纳总结以往巡察经验,制作“六必巡”工作手册,指导巡察组每巡察一个村,做到老党员、困难户、乡贤等重点人员必访;宗教场所、党群服务中心、结对(属地)企业等重点场所必看;扶贫、救助、捐赠、公益等重点资金必核;举报箱、村内喇叭、微信等重点媒介必宣;组织、民政、农业农村等重点部门必联;主题党日、村民纠纷调解会、村民代表大会等重大会议必到,确保巡察快进快出、精准突破。
群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴,是检验对村社巡察成果质效的标尺。依托“说事、议事、办事、评事”为一体的“海霞说事”平台,区委巡察机构发动群众“零距离”监督、评价对村社巡察整改质效。在每个村集中整改结束15日内,被巡察村社切实担负起整改主体责任,召开巡察整改群众现场评议会。评议会现场,街道乡镇联村领导、村书记向群众分别汇报整改落实情况,由党员代表、乡贤理事会、为老服务中心等成员组成的评议团公开质询、现场提问,群众代表对整改效果开展无记名投票,相关巡察组、巡察办和街道乡镇领导参会督查,对整改质效不高的相关责任人严肃追责。目前已举办38场巡察版“海霞说事”现场评议会,实现乡镇街道全覆盖。
每巡察一个村至少推动解决一件“幸福要事”,这是区委巡察机构对群众作出的郑重承诺。这份承诺背后的底气,是“360工作法”在实践中发挥的特殊效果——通过协调职能部门,推动解决鹿西乡口筐村18万生态补偿资金10年未发放难题;发现大门镇小门村羊栖菜晾晒场地费违规收缴问题,进驻不到一周,19户渔民收到“失而复得”15200元退款;责成职能部门开展花园村庄认捐资金兑现专项治理,推动收回认捐资金1375万元……
民有所呼、巡有所应。据统计,自实行村级巡察“360工作法”以来,区委巡察机构共反馈各类问题760个,移交问题线索52件,推动问责处置村社干部199人次,提出意见建议36个,推动健全基层各类制度机制63项,切实为推动共同富裕海上花园建设提供不竭动力和保障。
(温州市洞头区纪委监委)