为推进以案促改、以案促治走深走实,今年以来,新县纪委监委坚持办案、整改和治理贯通融合,着力打通监督检查、审查调查、教育警示、整改落实等环节,做实案件查办“通篇文章”,不断提升一体推进“三不腐”的综合效能。
坚持全周期推动,深化以案促改。该县纪委监委建立“五方会诊”机制,边立案边谋划,组织审查调查、以案促改、案件审理、派驻纪检监察组或乡镇纪委、案发单位等部门,同步研讨案件、查找漏洞、以案示警、强化整改,着力打造监督、办案、整改、建制贯通的工作闭环。建立“一案五查”机制,边办案边剖析,重点查摆主体责任是否落实、权力运行是否规范、制度建设是否健全、教育管理是否到位、作风建设是否深入等深层次问题,推动“惩治防”同时同向发力。建立“一案双文”机制,边结案边总结,要求既总结办案经验,把“查问题、找根源、促整改”贯穿案件查办始终;也总结违纪违法的心路历程和规律,让“查案人”“案中人”剖析“案中事”,警醒“打盹人”“梦中人”。
坚持全链条延伸,放大叠加效应。该县纪委监委坚持逢案必改,对于一般性案件,重点在案发单位开展以案促改。对于严重违纪违法、违反中央八项规定精神等案件,除在案发单位开展外,着重突出“三个延伸”,放大“三不腐”一体推进的叠加效应。着力向涉案单位、关联单位延伸,下发《以案促改通知书》《以案促改提醒书》45份,开“药方”、除“病灶”,要求找准权力运行和监督管理中暴露的风险隐患,靶向推动改作风、改管理、改制度、改监督;着力向重点系统、关键领域延伸,深入开展乡村振兴、民生领域、营商环境等专项以案促改5项,提升案件查办的“附加值”,增强以案促改的针对性实效性;着力向基层单位、乡镇村居延伸,紧盯发生在群众身边的不正之风和腐败问题开展以案促改,力求达到“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。
坚持全方位巩固,推动标本兼治。该县纪委监委紧抓惩治这一手不放松,并选取近年来查处的43起案例,编印《以案促改典型案例汇编》《以案促改案例剖析材料汇编》,制作警示教育片3部,以案为鉴,不断强化不敢腐的震慑力。健全以制度管人的监督约束机制,共排查风险点155个,查纠问题76个,修订完善制度32项,不断增强不能腐的约束力。坚持把以案促改融入红廉新县建设之中,组织评选红廉家庭100个,征集红廉家书180余篇,以优良家风浸润廉洁文化。用好典型案件“活教材”,制作27起典型案例精品课程,全县共开展警示教育大会、以案促改宣讲等活动70余场,覆盖党员干部4500余人次,不断提高不想腐的感召力,推动把治标成果转化为治本成效。(岳锋 彭一洁)