日前,农业农村部、国家乡村振兴局联合公布2022年国家乡村振兴示范县创建名单,全国共100个单位入选,其中浙江4个,象山县作为宁波市唯一入选单位名列其中。该荣誉的取得,离不开巡视整改的有效助力。
上一届省委巡视反馈指出,象山县存在农村信访问题突出和信访量居高不下等制约和阻碍全面推进乡村振兴、共同富裕进程的问题。聚焦巡视反馈问题,该县强化系统施治理念,将巡视指出的基层组织弱化、农村信访突出等涉及乡村振兴领域的突出问题与强化社会治理、推进“平安象山”建设等中心工作结合起来,以创建国家乡村振兴示范县为主线,全面推进巡视反馈问题系统整改、集成整改。
为压紧压实巡视整改主体责任,落实落细各项整改举措,象山县纪委监委切实扛起巡视整改监督责任,统筹推进“四项监督”,贯通协调纪检、监察、巡察、派驻等力量,聚焦巡视反馈问题整改,紧盯乡村振兴政策制定执行、职能责任履行、重点工作推进等情况开展常态化监督和专项监督,以强有力的监督保障,推动乡村振兴战略任务落到实处。
针对巡视反馈的“农村信访问题突出和信访量居高不下”问题,该县结合“护航二十大、迎接亚运会”等专项行动,实施农村信访领域专项治理。县纪委监委牵头,联合组织、信访、农业农村等职能部门,全面排查梳理疑难信访案件,县委巡察机构适时开展农村信访领域专项巡察,压实乡镇街道、职能部门信访工作“两个责任”,推动办理重点疑难信访案件,通过多方发力推进信访领域突出问题治理走深走实。4年来共查处重点信访件581件 、党纪政务处理107人,息诉罢访42批73人,农村信访量逐年下降,高位运行趋势有效扭转。
“巡视反馈问题既要当下改,更需长久立,这就要在整改问题的同时强化建章立制。”该县巡察办有关负责人介绍。
针对巡视反馈指出的“三农”方面有关问题,该县强化巡察监督保障作用,在对村巡察过程中,聚焦农村工程建设、“三资”管理、征用补偿等重点热点领域,发现并推动解决了一批群众反映强烈的热点难点问题,特别是紧盯基层小微权力规范运行,由县纪委监委牵头开展了村级工程项目专项治理,督促相关部门出台了《关于深化推行农村基层小微权力清单21条》《象山县村级工程项目监督管理办法》等,不断扎紧织密制度“笼子”,从源头上减少导致农村信访问题的矛盾和纠纷。在2023年3月召开的全省建设平安浙江工作会议上,象山县被授予“平安牌”。
为进一步保障乡村振兴政策落地和村集体经济发展,该县纪委监委主动贴近中心、服务大局,围绕“创建国家乡村振兴示范县”目标要求,聚焦民生、产业、生态等重点项目,开展全流程动态监督,有力保障了乡村振兴政策、项目落地见效。
“景区营业额仅一季度就达到420万元,村级集体经济收入得到了大幅提升。”象山县中坭村灵岩火山峰旅游景区负责人兴奋地说道。据悉,为保障灵岩火山峰旅游景区项目建设顺利推进,该村所在镇纪委、监察办提前介入,对项目建设进程、资金使用情况等持续跟踪全面监督,助力项目顺利建成启用。
督促完成巡视整改只是第一步,如何防止问题“反弹回潮”,推动短板变成长板,弱项变成强项,劣势化为优势,才是纪检监察机关要重点破解的政治监督难题。为推动落实该县全面推进乡村振兴重点工作,该县纪委监委充分调动委机关、派驻机构、巡察机构、乡镇纪委监察办资源力量,紧盯乡村振兴政治责任落实情况、基层减负情况、惠农补贴资金发放情况、基层工程项目建设领域等10大方面,通过实施问题线索排查、强化政治巡察、落实整改“回头看”等十大举措开展专项整治,进一步推进乡村振兴领域源头治理和长效机制建设,以强有力监督保障基层群众的获得感、幸福感、安全感。
“我们以巡视反馈问题整改为契机,以有力监督保障推进乡村振兴,护航我县成功创建2022年国家乡村振兴示范县。下一步,县纪委监委将持续建立健全巡视整改常态化、长效化监督机制,以精准监督、长效监督持续巩固巡视整改成果,并努力将其转化为全面推进乡村振兴高质量发展的强劲动力,为我县‘全力打造国家乡村振兴示范百强县标杆’保驾护航。”该县纪委监委相关负责人表示。
(象山县纪委监委)