“这次处分给我敲响了警钟,今后我一定加强在工程知识方面的学习并学以致用,把监督落到实处。”收到党内警告处分决定书后,江山市坛石镇郭丰村村委会副主任王某懊悔不已。
事情还要从一份“蹊跷”的工程验收单说起。江山市委第四巡察组在一次常规巡察中发现,作为该市乡村振兴项目之一的坛石镇郭丰村屋后坞养殖场项目在建设中未安装铝合金百叶窗,但工程验收单上却注明通过了铝合金百叶窗项目的验收并支付了相关钱款。
工程实施项目怎会凭空“消失”?巡察组将问题线索移送至坛石镇纪委监察办。
“2019年屋后坞养殖场项目未安装预算单和验收单中的铝合金百叶窗项目,却支付了相关钱款,请你解释一下。”坛石镇纪委监察办第一时间成立核查组,并按照当时工程人员资料找到了现场负责该工程的村干部刘某。
“这个我也不清楚,我主要是负责现场察看工程的施工进度和材料质量,并在村干部会议上汇报相关情况。”刘某解释道。
“没有安装铝合金百叶窗的问题你是否在村干部会议上汇报过?”核查组继续追问。
刘某自知理亏,心虚地低下了头:“没有,预算都不是我负责的。工程的单子我也看不懂,我没发现这个问题。”
为了进一步查明真相,核查组又找到了当时负责该工程监督管理和验收的原村监会主任、现村委会副主任王某。
“请具体介绍一下2019年仓边坞屋后坞养殖场工程项目的验收过程。”
“当时刘某负责测量数据,我负责记录数据,验收结束后我们就在验收单上签字了。”王某不紧不慢地回应道。
“当时铝合金百叶窗未安装却通过验收是怎么一回事?”
面对核查组的严声质问,王某的声音逐渐低了下去:“验收时我忘记带预算表了,没能核对具体的施工内容和款项。”
“作为工程的监督人员,在监督工程施工和验收时不使用施工图纸和预算单等资料,你是如何进行验收的?”
“我只是个村干部,什么图纸预算单我是真的看不懂。我想着工程现场有监理负责,完工之后还有审计公司进行现场审计,应该是没有问题的,也就没放在心上。”在核查组的盘问下,王某最终承认了自己工作失职的行为。
层层审核验收却层层失守,究竟是业务水平问题还是确实存在不为人知的利益往来?带着疑问,核查组通过调阅资料、外围摸排、数据对比、谈话核实等方式,查实刘某、王某与施工方确实未有经济往来。
然而,问题不止于此。进一步调查发现,刘某、王某二人在工程验收过程中的不正确履职,还造成温室鸭棚脚用架、排水沟砼垫层、砼挡墙等多个工程实施项目验收面积与实际建筑面积存在较大误差,最终导致郭丰村在工程款结算时多支付12万余元。事后,刘某和王某分别受到党内严重警告处分和党内警告处分。
针对本次村级小微工程监督管理缺位暴露出的部分村干部工作作风虚浮的问题,坛石镇纪委监察办在村干部大会上通报本次案件,为村干部们敲响警钟,推动以案促改,开展村级小微工程专项治理,对全镇各行政村近年来的村级小微工程进行全面“体检”,做到发现一起,查处一起。同时,坛石镇纪委监察办联合镇经济生态办为镇村干部开展工程知识专项课堂,通过加强业务培训的方式,筑牢村级小微工程的“防火墙”。
(江山市纪委监委)