根据自治区党委统一部署，2022年5月6日至7月20日，自治区党委第一巡视组对克孜勒苏柯尔克孜自治州党委组织部（以下简称“克州党委组织部”）开展了提级巡视。2023年2月8日，自治区党委巡视组向克州党委组织部反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好

　　克州党委组织部坚持把抓好巡视整改作为一项重大政治任务，充分认清抓好整改落实的紧迫性和重要性，认真落实自治区党委巡视反馈意见，确保巡视整改取得实实在在的效果。

　　（一）提高政治站位，深化思想认识。召开整改工作动员会、部务会、理论学习中心组学习会议，深入学习习近平总书记关于全面从严治党特别是巡视工作重要论述，切实把思想行动统一到党中央和自治区党委关于巡视整改工作的部署要求上来。组织召开巡视整改专题民主生活会，部务会成员结合巡视反馈意见，认真自检自省、查摆差距不足、开展党性分析，明确努力方向，进一步增强巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

　　（二）坚持以上率下，压实整改责任。部务会认真履行巡视整改主体责任，成立由组织部长担任组长的巡视整改工作领导小组，研究部署、统筹推进巡视整改各项工作。主要领导带头研究部署巡视整改工作，对抓好巡视整改工作提出明确要求、作出总体安排。部务会成员坚持以身作则，主动认领问题，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位。

　　（三）强化担当意识，推动真改实改。坚持问题导向与目标导向、效果导向相统一，专题召开部务会，针对巡视反馈问题逐条比照核对、逐一研究分析，找准问题成因和根本症结。在反复推敲、充分论证基础上，研究制定整改方案，建立整改问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、整改目标、完成时限，为推进巡视整改提供清晰具体的时间表、路线图、任务书。

　　（四）加强跟踪督办，提升整改质效。建立整改落实进展台账，落实清单管理制度、定期报告制度和验收销号办法，全程挂单整改、定期对账，解决一个、销号一个、巩固一个。定期召开巡视整改推进会，听取整改进展情况汇报，推动整改措施落实。全力支持驻部纪检监察组履行巡视整改监督职责，认真听取意见，及时通报情况，自觉接受监督。坚持以整改促落实，不断健全完善长效工作机制，持续推动巡视整改成果有效转化。

　　（五）注重统筹兼顾，确保同频共振。坚持把巡视整改作为全面梳理职能职责、规范工作落实的有力抓手，与组织部门中心任务结合起来、与规范工作结合起来、与整改基层组织建设反馈问题和选人用人反馈问题结合起来，把整改落实贯穿于重点工作、日常工作，统筹州、县（市）、乡（镇）上下联动、整体推进，做到真认账、真负责、真反思、真整改，扎扎实实做好巡视“后半篇文章”，确保巡视整改与业务工作同频共振、互促共进。

　　二、坚持问题导向，强化措施落实，不折不扣抓好巡视整改

　　（一）关于落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面

　　1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移用党的创新理论指导组织工作。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神作为首要政治任务，制定年度理论学习中心组学习计划、政治理论学习计划及党支部学习计划，坚持读原著、学原文、悟原理，着力提高运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。二是严格落实部务会研究议事“常设议题”制度，按照克州党委提出的上接天线、下接地气、精准落地的“三步法”研究谋划工作，部务会研究重要问题、重大事项、重点工作前，首先认真学习习近平总书记有关重要讲话精神，确保工作的正确政治方向。三是部务会成员围绕新形势下组织工作各项重点任务，牵头召开分管领域务虚会，全面梳理2023年组织工作任务，结合存在的问题开展专题研讨和实地调研，联系实际研究提出切实可行的措施和办法，推动组织工作落到实处。四是强化党总支示范引领作用，制定“我为群众办实事”工作台账，推动志愿服务活动和“我为群众办实事”常态化。制定专题党课实施方案，党员领导干部带头讲专题党课。五是加强对组织系统业务学习的督促和指导，召开自治州组织工作会议，通报2022年度全州组织工作开展情况，部署2023年组织工作任务。举办全州组织人事干部、非公有制企业和社会组织党务工作者、基层党务干部、新任职党务工作人员培训班，提升党务干部理论知识和业务工作水平。六是实施干部工作“七个专项行动”，在民主推荐、干部考察等环节，健全完善谈话调研提纲和干部考察谈话提纲。牢固树立大抓基层的鲜明导向，巩固提升党建引领基层治理“1+8”工作体系，推动组织体系、治理体系一体严密，传统领域、新兴领域共同发展。

　　2.坚持把法治观念融入组织工作全领域、各环节，不断推动组织工作高质量发展。一是指导各级党委（党组）按规定要求和程序办理免职（退休）手续，认真完成申请提前退休、到龄退休和病退人员审核工作和公务员（参照公务员法管理工作人员）登记、退出登记备案工作。二是严守组织人事工作纪律，开展《干部任用条例》等知识测试，巡视整改以来召开部务会议题中涉及部务会成员需要回避的事项，均于会前进行提醒，会中严格按照要求落实回避制度。三是驻部纪检监察组积极发挥监督作用，主动对州党委组织部选人用人、部务会议事制度以及会议、学习记录等情况进行全程监督，抓实日常监督。

　　3.不断完善“引、用、留、育”人才机制，统筹做好新时代人才工作。一是制定印发贯彻落实新时代人才工作责任分解方案，完善人才工作议事制度，明确抓好人才工作的任务要求。二是健全完善人才引进、培育、激励等相关配套政策，实施“帕米尔英才”引进、培养计划和“柔性人才”引进计划，打造全日制本科以上高学历人才的引进、培养闭环。充分发挥水利、林业、教育、医疗等人才工作站作用，全力支持“六类”人才培养。三是依法依规落实人才流动、辞职解聘等政策，强化人才队伍梯次培养，实施人才“零门槛”落户、住房保障、职称（技能）认定、子女就学、配偶安置等政策，进一步强化对人才的关心关爱。四是通过跟班进修、短期培训和举办“送学克州”活动，加强对教育、医疗、科技、经济发展等领域人才培训培养。组织开展村干部和后备力量能力素质提升培训3年行动计划及基层干部主题培训，分级分类、分期分批实现了对基层干部培训全覆盖。

　　4.聚焦主责主业，认真履行核心职能责任。一是制定工作实施方案，推动年轻干部配备常态化，逐步优化干部队伍梯次结构。加强选人用人业务指导把关，严格执行“凡提四必”，制定干部工作相关工作流程和业务指导手册，进一步对干部选任工作各环节程序进行规范，有效防止干部“带病提拔”。二是通过日常调研、平时考核、年底考核，对全州干部队伍分层分类进行分析，综合分析领导班子近5年退出人员情况，分级分类建立优秀干部储备人选库，对入库人选定期进行分析，按照相应比例进行储备，实行动态管理。三是印发相关文件，进一步规范自治州人事调配、非自治州党委管理的干部晋升、公务员转调任等工作。开展州直机关2023年度公开遴选、公开选调公务员职位申报工作，畅通基层公务员流动渠道，缓解基层职级结构性拥堵压力。四是将全州组织系统干部业务培训纳入2023年度州委党校教育培训计划，举办全州组织人事干部专题培训班，提升各级组织人事干部业务水平。五是加强基层组织建设工作指导力度，指导各县（市）制定村党组织书记后备人选帮带计划，逐步提升村党组织书记后备人选能力素质。将创办农（牧）民专业合作社、发展特色产业等内容列为村干部和后备力量培训课程，不断拓宽村干部发展特色产业的思路。有序做好“星级化”创建与“五个好”标准化规范化党支部创建有效衔接，扎实开展“五个好”党支部创建工作。

　　（二）关于落实全面从严治党战略部署方面

　　1.认真落实全面从严治党主体责任。一是增强管党治党责任意识，召开部务会专题研究班子及成员“一岗双责”责任清单，明确部务会成员的任务分工和党风廉政建设责任。二是坚持把党风廉政建设和反腐败工作与组织部中心工作同谋划、同部署、同推进，研究制定部机关党风廉政建设和反腐败工作方案，组织召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，将党风廉政建设主体责任落实情况纳入年度考核内容，督促部务会成员认真履行管党治党责任。三是开展警示教育，组织部机关全体干部阅看组织系统严重违纪违法人员忏悔录，深入开展作风建设专题学习，集中开展交流研讨和检视活动，警钟长鸣、警惕常在。

　　2.提升监督责任落实能力和水平。一是驻部纪检监察组认真履行监督基本职责，专题研究制定整改方案，推进政治监督具体化、精准化、常态化。派员参与州委组织部选人用人全流程工作，做实做细日常监督。细化监督清单，对部机关落实中央八项规定及实施细则精神、选人用人等工作进行专项监督检查，对潜在性、苗头性问题及时督促提醒。二是各党支部召开党员大会按期换届选举，由部领导担任支部书记和支部副书记、科室长担任支部委员，明确支委责任分工。制定组织生活会和民主评议党员方案，深入开展谈心谈话，支部纪检委员全程监督。三是召开支部廉政教育专题会议，支部书记与支部党员进行集体廉政谈话。结合巡视整改意见以及驻部纪检监察组《反馈问题通知书》相关要求，及时运用“第一种形态”进行提醒谈话，纠正干部工作中的问题和不足。

　　3.加强廉政风险防控和权力监督制约。一是加强分析研判，健全内部防范机制，对部务会班子成员，各科、室、中心重点岗位、关键环节廉政风险点进行全面排查，制定具体防范措施，加强廉政风险防控预警。二是强化制度约束，落实“领导干部带头过苦日子、政府过紧日子、人民群众过好日子”要求，健全完善内部控制制度和财务管理办法，将预算、收支、采购、资产、建设项目等管理列入内部控制制度和财务管理办法，强化对国有资产资金的监管力度。三是开展经常性教育和日常监督提醒，自治州审计局全面完成对部机关财务的审计，加强对部机关干部人事、财务等关键性岗位权力运行的监督制约。

　　4.持续强化作风建设。一是深入学习习近平总书记关于干部作风重要论述，坚决落实中央八项规定及实施细则精神，严格经费管理、公务用车管理，加强源头治理。二是落实基层减负相关要求，对全州各类数据表格报送的时限、方式和频次进一步规范管理，减轻基层报表多、数据统计重复交叉的负担。三是提前谋划部署，制定调研方案，明确调研时间、地点、方式、内容、要求等，完成调研后形成专题调研报告，强化调研结果运用。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线方面

　　1.巩固和加强领导班子建设。一是修订部务会议事规则，认真做好重大事项、重要工作会签酝酿沟通、征求意见等工作，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，提升部务会集体决策民主化、科学化水平。二是坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，以支部为单位，研究推荐先进典型、组织专题活动、开展专题调研等，推动党建与业务有机融合。三是党员领导干部示范带头严肃党内政治生活，印发工作通知，部务会成员带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，开展批评和自我批评，参与民主评议党员。依托克州“党旗映天山”基层基础信息化平台，加强对支部“三会一课”等组织生活制度落实情况的监督。

　　2.强化部机关干部队伍建设。一是选优配强干部。全面梳理科室空缺岗位情况，结合岗位实际，有计划地做好部机关年轻干部储备和培养使用，扩大选人视野和渠道，有计划分批次解决人员不足、岗位空缺等问题。二是强化干部能力素质。制定印发岗位练兵工作计划和全员抓信息调研工作方案，扎实开展“我的业务我来讲”、组工业务“每月一考”、“一对N”帮带对子述学和组工信息展评等活动，不断提升干部工作能力和水平。三是加强日常监督管理。印发平时考核工作方案，细化考核指标内容，切实发挥考核“指挥棒”作用，释放能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的强烈信号。

　　3.激励干部履职尽责、担当作为。一是落实正向激励、容错纠错、澄清保护、监督问责四项机制，大胆使用愿干事、真干事、干成事的优秀干部，对表现突出的干部，在同等条件下优先提拔使用或晋升职级，树立担当作为鲜明导向。二是加大工作督查力度，对每月重点工作落实情况和下一个月工作安排进行通报，推进重点工作落实。建立错误登记台账，及时对工作中存在的问题和错误事例进行通报。三是定期开展谈心谈话，了解党员干部思想动态，加强日常心理疏导和人文关怀。加强任前谈话、廉政谈话和日常谈心谈话。四是发挥部机关工会、妇委会作用，严格执行相关政策规定，组织开展形式多样、健康有益的文体活动，不断增强组工干部的凝聚力和向心力。

　　（四）关于落实巡视、审计等监督发现问题整改方面

　　1.认真落实整改主体责任。部务会坚持以上率下，紧盯巡视反馈问题不松手，对整改问题逐项再梳理、再检查，全面开展回头看工作，上次选人用人专项检查反馈问题已完成整改。

　　2.严格落实整改监督责任。驻部纪检监察组持续加强监督检查工作，制定监督检查方案，通过下发工作提醒、实地监督检查等形式，深入州党委组织部对巡视整改工作开展监督检查，通过认真审核整改方案、提出修改建议、听取汇报、参加巡视整改推进会等实行全过程监督，时刻督促严格履行政治责任。

　　3.建立健全整改长效机制。一是坚持系统思维抓整改。坚持问题导向，在完成集中整改的基础上，不断举一反三、查漏补缺，把整改和建立长效机制有机结合起来，建立健全推动整改常态化机制，下大力气抓检查、抓督导、抓落实，确保问题整改落实落地。二是切实增强制度执行力。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，加强制度建设，着力深化标本兼治，不断巩固整改成效、形成长效机制。三是持续强化整改成果运用。坚持以改促推、促改结合，注重强化巡视整改形成的各项认识成果、工作成果、制度成果运用，切实防止问题反弹回潮。

　　三、立足长远长效，巩固整改成果，做深做细巡视“后半篇文章”

　　经过集中整改，自治区党委巡视反馈的问题得到初步解决，巡视整改取得阶段性成效。下一步，克州党委组织部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，不断加强党的创新理论武装，把巡视整改作为长期重大政治任务一抓到底，进一步深化思想认识、提高政治站位，建立健全巡视整改常态化长效化工作机制，不断巩固深化巡视整改成果。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0908—4235776；通信地址：新疆阿图什市帕米尔路东2院克州党委组织部，邮政编码：845350；电子邮箱：kzzzbxczy@163.com。

　　 中共克孜勒苏柯尔克孜自治州委员会组织部

　　 2023年8月17日