“刚刚听取了上一轮巡察整改工作汇报,其中有不少特色做法和有效举措,但也存在一些不足之处,希望你单位坚持‘当下改’与‘长久立’并重,深挖问题背后成因,注重从制度机制上找准症结、研究对策,着力堵漏洞、补短板、强弱项……”近日,宁波市奉化区巡察整改质效第三评估组对裘村镇进行了巡察整改评估督查和回访检查,面对面“把脉开方”,出具评估意见,督促其逐条对照、逐项落实、真抓实改。
这是奉化精准开展质效评估,力促巡察整改见真见效的工作缩影。
细化整改评估方案是精准评估的前提。奉化区委巡察办制定出台《巡察整改评估督查工作实施办法》,根据区纪委监委片区协作机制对应成立6个巡察整改质效评估组,通过听取汇报、个别谈话、调阅资料、实地督查等方式,对巡察反馈问题整改情况进行全面检查与量化评估。
“我们从重视程度、整改速度、整改力度、整改效度等4个方面建立全周期巡察整改质效评估指标体系,列出巡察整改工作评分标准。”奉化区委巡察办相关负责人介绍,共涉及6项具体内容并细化成24条具体指标。
如何将整改评估方案精准运用于实际工作?奉化区委巡察办每年组织开展一次整改质效评估和回访检查,重点看被巡察单位已完成整改问题是否确实整改到位,对于尚未完成整改问题,着重关注目前整改进度及完成时限是否符合该单位具体实际,并依据评估得分确定“好、较好、一般、差”四个等次,精细化区分主体单位履职情况。同时,区委巡察办以“七张问题清单”为抓手,会同区委督查考核室出台每月打分机制,全力助推巡视巡察成果颗粒归仓。
既要“常监督”,又要“强震慑”。奉化创新出台《区委巡察整改责任追究办法(暂行)》,对评估督查中发现的敷衍整改、虚假整改、文字整改等落实整改主体责任严重不到位情况,不仅要追究问题涉及人员相关责任,还要同步追究被巡察单位领导班子履行管党治党主体责任,以“长牙齿”措施实现巡察整改“硬保障”。
回访检查不是“回眸一笑”,而是“回马一枪”。截至目前,奉化区委巡察办已组织评估督查3轮次,累计对81家单位党组织的巡察整改落实情况开展评估督查,指出整改措施不力、整改不到位问题50余个,约谈相关单位人员7人次,形成监督检查专报2期。
“精准评估不是我们的最终目的,关键在于评估成果运用,要做到以评促改,全面提升我区巡察整改工作质效。”奉化区委巡察办相关负责人表示,下步将持续深化评估成果运用,进一步强化整改责任落实,根据前期评估结果,适时对部分整改不到位单位开展巡察“回头看”,不断提升整改质效。
(宁波市奉化区纪委监委)