“看着公园一天天变‘大’,一天天变‘美’,我们老百姓可以来这里练练拳、跑跑步,真心感觉不错!这才是我们老百姓的公园!”家住杭州市拱墅区湖墅街道的市民陈大伯,说起墅园公园近段时间的变化,连连称赞。
陈大伯口中的公园变“大”,说的是拱墅区将公园内租赁给社会组织的房屋全部收回,随着今年4月浙江省爱心基金会在提前解除房屋租赁合同上签字盖章,这所占地面积为3.47公顷名为“墅园”的公园全部对市民开放。
“让公园成为人民群众共享的绿色空间”,是习近平总书记在浙江考察时作出的重要指示。然而此前在墅园,近2000平方米的公共服务用房被租给多家单位,老百姓被“谢绝入内”。今年1月,浙江省委巡视指出拱墅区“墅园公园的公房被部分社会组织承租,未向公众开放”的问题。针对巡视指出的问题,拱墅区迅速组建整改工作专班,确定“全面摸排、制定方案、检查整改、督促提升”的闭环工作方案,全力推进巡视反馈问题整改。
“对于两个月内到期的承租合同,我们以稳妥善后为原则,已主动上门做好解释工作,确保到期即收回;一年内到期的,已根据承租单位的实际情况形成了‘一单位一方案’工作计划……”在整改工作专班每周召开的工作例会上,拱墅区委巡察机构通报墅园内公房腾退进度,会上还就腾退工作中出现的新情况、新问题进行充分讨论,下一步的工作方案也同步出炉。
为压实整改工作责任,拱墅区纪委监委扛起巡视整改监督职责,联合区委巡察机构、区委宣传部、区住建局、区司法局、属地街道等单位组建整改工作专班,建立管控责任单位定期会商机制,充分评估腾退房屋带来的法律和舆论风险并制定详尽工作预案,将墅园公房腾退工作分解为包含有“整改进程、整改期限、整改目标、主管单位和责任单位”子项目的整改清单,并由区纪委监委、区委巡察办联合成立巡察整改工作评估组,对照整改清单逐条审核把关,对未按时间节点完成整改销号的问题进行研判分析,提出整改意见,确保“条条要整改、件件有时限”,以整改“全过程监督”倒逼各责任单位扛起整改单位主体责任,加快墅园公房腾退工作。
巡视问题的整改,关键在“改”,重点在“实”。为推动整改工作落地落实,工作专班先后成立若干工作小组,对园内所有房屋进行全面梳理排查,问需求、寻难点,送服务,按照承租人不同特点个性化制定“一房一策”腾退时间进度表和路线图。
在“纪巡”联动监督之下,截至4月底,墅园公园内公房承租户已完成提前解除合同协议的签订,进入搬离阶段,整个腾退工作井然有序,未发生一起因腾退房屋引发的纠纷。
巡视整改不仅要“当下改”,更要“长久立”。为做深做细做实巡视“后半篇文章”,拱墅区纪委监委坚持以服务民生需求为导向,推动职能部门在建设优质共享公共服务设施,发挥公共资源服务民生上持续用力。在该区纪委监委推动下,区住建局启动墅园提升改造工程,重新对公共空间进行了整体规划,将墅园打造为“大运河书法公园”,通过植入“笔墨纸砚”及“曲水流觞”等书法元素,将书法艺术、廉洁文化、园林景观融为一体。今年9月,定位“群众身边的综合性市民主题公园”的全新墅园正式亮相,全城市民又添一娱乐休闲好去处。
“下一步,我们将继续履行好巡视整改监督职责,紧盯公共服务设施使用管理、公共资源的使用维护等方面问题,持续放大监督效能,让群众受益,更让群众满意。”拱墅区纪委监委相关负责人表示。
(杭州市拱墅区纪委监委)