“多亏审计力量的介入,进驻不到一周时间,就发现了音坑乡某村与源头苗木场签订种植苗木采购合同价格虚高问题,为巡察组工作顺利推进提供了有力支撑。”日前,开化县乡村振兴领域专项巡审联合组组长李爱华在组内交流工作进展时表示。
近年来,开化县积极探索“巡审联动”监督模式,融合贯通巡察“政治体检”权威优势和审计“经济体检”专业优势,发挥巡审联动“1+1>2”的监督叠加效应。
此次巡察进驻前,开化县委巡察机构会同审计机关组建一个由政策、农经、财务、项目等方面专家组成的乡村振兴领域专项巡审联合组,并围绕全面推进乡村振兴、高质量建设现代化国家公园城市等要求,共同制定联动监督方案。巡察期间,巡察组和审计组实行同步进驻、联合办公,统一归口由巡察组联络员对外联络,避免被监督单位重复提供台账资料,减少工作“内耗”。巡察进驻后,专项巡审联合组根据各自不同特点和被监督单位实际情况,统筹运用巡审同步、先审后巡和先巡后审等联动方式,提升巡审监督质效。巡察撤点后,专项巡审联合组整合巡察期间发现问题,汇总形成《乡村振兴领域巡审联动专项监督报告》《专项审计调查报告》,向被巡察单位进行反馈,并将巡察问题整改情况列入下一步巡察监督重点。
“在项目建设、资金拨付、村级财务管理等内容上,先由审计组进行系统分析、印证疑点、锁定焦点,再由巡察组进一步明确相关单位、具体责任人,可以大幅提升发现问题的及时性和精准性。”开化县乡村振兴专项巡审联合组组长李爱华说,审计组的数据资源反馈,为巡察工作提供了更多思路。
如何促进巡审融合,推动信息互通、成果共享?开化县委巡察机构坚持互研共商、同向发力,探索建立“巡审会商”机制,即由县委巡察机构牵头定期召开“巡审会商会”,双向收集巡审信息和发现的主要问题线索,对需要巡察关注的重点人、重点事、重点问题等,提出建设性意见,明确监督路径,形成同频共振、良性互动格局。
为切实巩固巡审联动成果,开化县委巡察机构与审计机关对巡审联动整改情况开展不定期“回头看”,建立“监督、评价、反馈、整改”全流程督导问效机制,进一步压实整改责任。同时,开化县委巡察机构与审计机关贯通运用“巡审会商”机制,共同梳理共性问题清单并提出纠治对策,形成巡审联动专项监督报告和审计专报供县委决策参考,推动问题举一反三、标本兼治。
今年以来,乡村振兴领域专项巡审联合组共完成15个联动项目,发现问题46个,移送问题线索3条,追责问责处理4人。
“下一步,我们将紧盯巡前、巡中、巡后三个关键时间节点,进一步发挥巡察、审计双轨并行、成效叠加作用,在以巡促改、以审促治上做文章,为县域经济社会高质量发展提供有力保障。”开化县委巡察机构有关负责人表示。
(开化县纪委监委)