“该单位班子领导核心作用发挥不充分,班子成员干事创业热情不足、争先创优意识不足;个别班子成员风险意识不强,以信任代替监督,廉政风险点排查不深入不细致,防控措施浮于表面……”近日,浦江县委巡察组在县委书记专题会议上,为被巡察的某单位党组织领导班子及班子成员描绘政治生态“画像”。
为深化政治巡察,精准勾画被巡察单位政治生态图景,浦江县探索推行政治生态画像评价机制,聚焦被巡察单位职能职责,围绕贯彻执行上级要求和条线工作开展、干事创业绩效、内控管理、干部精神风貌、选人用人育人等10方面重点内容,构建37项具体评价指标,形成正负面清单,对被巡察单位分优秀、良好、不合格等五档进行评价,客观全面呈现被巡察单位的政治生态现状。
科学精准“画像”,重在察情况、摸底数。“我们通过查阅资料、个别谈话、实地走访、侧面调查了解、会商研判等七步工作法,对被巡察单位一把手、班子成员及整个党组织作风、运行情况,进行系统分析、综合研判。”县委巡察办负责人介绍。同时,结合观望整体精神面貌、闻听内部不同声音、切中核心症结问题等“望闻问切”工作方式,让巡察结果事实更加客观、问题更可信服,精准描绘“集体像”“个人像”。
此前,在县委第六轮巡察中,县委第一巡察组对县统计局、县残联等单位党组织进行精准“画像”,综合描绘“关键少数”在落实管党治党政治责任、领导核心作用发挥、推动改革发展、廉洁用权等方面情况,既肯定成绩又直指问题,并以详细事例为依据和支撑,最终形成五档直观的评价感受,为县委全面了解被巡察党组织政治生态和干部考核评价、选拔任用提供了重要依据。
“巡察期间交办整改,把发现的问题推动解决在现场巡察期内,掌握‘活情况’,确保画像更精准。”4月份,县委对7个单位党组织和53个村(社)开展巡察。县委第一巡察组在巡察大畈乡党委和村级党组织过程中,夏明村村民反映村里修建的马头长期漏水,向村里反映5年多了,迟迟未能解决,每次下雨都会有大量水流进家中,给家庭生活造成极大不便。巡察组综合考虑并交办大畈乡和夏明村两级党组织,督促解决群众实际困难,在巡察组推动下,马头得到及时修复。5月,县委第二巡察组在中余乡开展巡察时,发现高桥村7户农户于2020年12月取得11间宅基地,但至今还未获批建房。巡察组立即督促乡、村两级党组织尽快完成宅基地审批手续办理,切实解决群众诉求。
“画像”不是目的,做好成果转化才能更好涵养政治生态。根据政治生态画像综合评价结果进行分类处置,对优秀的单位,提请县委考评办在年度考核酌情加分;对良好和合格的单位,例行开展巡察回访;对基本合格和不合格的单位,由县委组织部对党委(党组)书记进行质询谈话,同时重点抓好巡察回头看,对敷衍了事实施追责问责。
“我们以政治生态画像评价办法为操作指南,聚焦影响和制约政治生态的突出表现、关键环节,着力发现背后的政治、能力、责任、作风问题,督促各地各单位找差距、补短板、强弱项。”县纪委监委有关负责人表示。
(浦江县纪委监委)