日前,贵州省金沙县沙土镇某社区原党支部书记王某某,因挪用村集体资金2.3万余元用于个人生活开支问题,受到党内警告处分。该案的查处得益于县纪委监委推行的片区协作工作机制。
此前,沙土镇纪委在开展专项监督时,收到反映王某某的问题线索,随即组织核查,但由于其在社区任职多年,地方小、人头熟,案件推进较为迟缓。面对基层“熟人社会”监督难题,镇纪委向片区协作组提出申请,由县纪委监委统筹,形成由协作片区牵头、联系室指导、镇纪委全程参与的案件联查工作格局。很快查实王某某的违纪事实,最终其受到严肃处理,违纪所得全部追缴。
金沙县纪委监委聚焦农村集体“三资”管理领域突出问题,统筹县、乡、村监督力量,将26个乡镇(街道)纪(工)委划分为4个协作片区,建立“1名委班子成员+1个纪检监察室+N个派驻纪检监察组+N个乡镇(街道)纪检监察机构”的联动机制,运用“监督联合、问题联查、案件联办”的协作模式,集中整治农村集体“三资”管理领域的不正之风和腐败问题。
为找准监督的切入口,该县纪委监委要求对日常监督、信访受理、案件查办等发现的农村集体“三资”管理领域问题进行全面起底,对发现的问题线索按程序审批分办后,由联系片区的纪检监察室统筹片区协作组开展集体会商,提出处置意见。同时,深入分析问题线索所涉重点对象、关键环节,逐项梳理列出“坐收坐支”、贪污挪用等12项重点问题清单,有效提升监督针对性。
针对监督发现的问题,该县纪委监委坚持严查快处与源头治理相结合。实行线索案件分片联办,对案情复杂的案件,由纪检监察室牵头,抽调片区协作组业务骨干开展联查联办。同时,通过下发工作提示、纪检监察建议等方式,督促农业农村、财政等行业部门深入查找制度漏洞、监管短板,并定期组织片区协作组开展整改监督“回头看”。