为有效解决基层农村信访问题突出、查不胜查的困境，河南省邓州市纪委监委探索建立了片区式监督机制，把辖区内28个乡镇（街、区）划分成4个片区，由纪工委分片指导、强化监督，压实责任、延伸触角，加强对小微权力的末梢监督，打通为民服务的“最后一公里”。

　　充分发挥纪工委监督优势，下沉一线，全面摸排线索，建立信访台账，分类精准处置。对一般性信访问题，按照权属职责由乡镇纪委办理，纪工委带着问题上门交办、盯着问题跟踪督办，压紧压实乡镇各方责任，督促解决好初信初访问题。对疑难复杂信访问题，纪工委提级办理或实行异地交叉办理，在此基础上，探索建立了信访问题集中研判交办、联席会议、定期处置机制，从根本上解决群众切身利益问题。今年以来，纪工委领办乡镇案件90件，帮助乡镇化解疑难复杂信访问题11起。

　　为提升监督的有效性和针对性，纪工委紧盯乡镇党政正职和领导班子这个“关键少数”，主动开展走访调研，深入乡镇驻点办公，并灵活运用谈心谈话、约谈提醒、廉政档案等多种监督方式，做实做细日常监督，压紧压实“两个责任”。今年以来，分管常委、纪工委书记与乡镇党政正职开展谈心谈话86人次，及时提醒，防微杜渐。同时各纪工委建立了所辖乡镇中层以上干部廉政档案，围绕作风纪律、“三资”管理、脱贫攻坚后评估等工作开展监督检查，发现问题149个，立行立改100个，处理处分20人。

　　在开展日常监督的同时，纪工委还延伸监督触角，通过业务指导、组织培训、听取报告等方式，积极支持和帮助村监委会开展工作，督促村级用好“四议两公开”工作法，当好村监委的“娘家人”。今年先后组织村监委专题培训和观摩活动7次，帮助快速提升履职能力。

　　整合力量，联动监督。纪工委统一调配所辖片区纪委人员力量，实行信息共享、交叉监督，破除同级监督的自身局限性，乡镇纪检监察工作由“单兵作战”向“协同作战”转变，为片区内开展日常监督、审查调查以及专项整治提供保障，形成聚合效应。通过统筹多方力量，纪工委组织专班快速查清了花洲街道长达10年的土地纠纷问题。在农村乱占耕地建房专项整治工作中，四个纪工委集中片区力量，对违法占地图斑问题跟进监督检查，推动问题整改，对20起整改不力的问题进行问责。各纪工委分别聚焦农村基层重点领域、突出问题深入开展专项整治、督查问责，以“小切口”实现“大治理”。

　　此外，为快速培养和历练基层纪检监察干部队伍，纪工委建立了上挂锻炼、工作例会、驻点办公等工作机制，搭建学习交流平台，分享工作经验，查找不足，集体会诊疑难复杂问题，加快培养一批懂业务、能监督、会办案的综合性纪检监察干部，为深化监督提供优秀的人才支撑。目前全市28个乡镇各选派1名纪检监察干部到纪工委挂职锻炼，通过沉浸式体验式学习，基层纪检监察干部队伍快速成长，成为乡镇纪委的中坚力量。（河南省纪委监委 || 责任编辑 于露）