“开展政治监督要突出工作重点,结合驻在部门实际,列出政治监督清单,确保上级各项重大决策部署在驻在部门落细落实……”厦门市纪委监委第二纪检监察室召集对口联系的19家派驻纪检监察组召开片会,会上各家派驻机构代表围绕“政治监督具体化常态化”主题畅所欲言,分享工作经验。
这样的派驻机构联系片会已成为厦门市纪委监委各监督室每个月的常规动作。为深入贯彻落实提升派驻监督效能的工作部署,厦门市纪委监委探索建立灵活高效的派驻机构统筹管理机制,加强组织领导,增进沟通交流,注重力量整合,推动派驻机构更好发挥职责作用,增强派驻监督合力。
为进一步强化对派驻机构的指导管理和服务保障,厦门市纪委监委专门成立派驻机构工作领导小组,由协助委主要领导主持日常工作的副书记担任组长,办公厅、组织部、党风室、信访室、案管室、监督室、审理室等各相关部门分协管领导和部门负责人参加,自上而下、通力协作,为加强派驻机构管理提供强有力的组织保障。
强化“室组”联动,是加强派驻机构统筹管理、激发派驻机构活力的有效途径和有力措施。厦门市纪委监委完善“室组”联动工作机制,建立常态长效的通报交流制度,搭建互联互通的平台。制定下发《关于建立健全派驻机构统筹管理工作机制的通知》,对“室组”交流沟通的载体、频率等做出制度性安排。明确要求每月各监督室组织对口联系的派驻机构召开交流片会;每季度各监督室至少走访一遍对口联系的派驻机构,并结合党风、信访、案管等部门的数据统计对各派驻机构工作情况进行通报点评;每年年底厦门市纪委监委派驻机构工作领导小组,召开年度工作会议,对派驻机构年度工作进行全面总结。
“这一轮的走访我们主要就如何加强‘一把手’监督与各派驻机构进行面对面交流,同时与各派驻机构共同对驻在部门的政治生态状况进行分析研判。”厦门市纪委监委第一纪检监察室有关负责人介绍,走访重点是有针对性地了解掌握情况,比如向驻市公安局纪检监察组了解政法队伍教育整顿监督执纪情况,向驻市委组织部纪检监察组了解严明换届纪律工作情况等。
针对派驻机构力量分散、人少事多、点多线长的特点,厦门市纪委监委创新工作机制,统筹调配力量,攥指成拳、形成合力。为提升派驻机构自办案件审理质量,解决派驻机构审理工作人手短缺的问题,厦门市纪委监委将全市未设立审理部门的36家派驻机构分成3个片区,成立3个划片审理小组,并从全市各派驻机构遴选一批纪检监察干部担任组员。市纪委监委案件审理室对划片审理小组的审理工作进行统筹协调,通过编写模拟卷宗、开展专题培训等方式加强指导,派驻机构自办案件质量得以显著提升。
厦门市纪委监委还将分区划片协作、统筹协调力量的思路延伸到监督工作中,加强“室组”联动监督,将各派驻机构划分为9个监督协作小组,灵活整合派驻机构力量。今年以来,厦门市纪委监委已围绕金砖国家创新基地建设、海洋强市建设、公共安全保障等5项上级重大决策部署,开展“室组”联动监督,充分发挥“室”掌握信息全面、熟悉纪法政策,“组”了解单位特点、掌握具体情况的优势,有效提升监督质效。(厦门市纪委监委)