驻省民政厅纪检监察组对照省民政厅确定的各项养老服务发展任务目标,牵头组成养老服务资金监督专班,通过从监督资金使用“小切口”入手,实现从大脑中枢到末梢神经的全流程、全覆盖跟踪监督,确保资金规范使用、安全使用、高效使用、廉洁使用。
充分调研论证,紧盯工作重点。专班坚持资金流到哪里、监管就跟到哪里,多次与省民政厅业务主管部门沟通了解资金情况,并先后两次组织郑州市本级、县(市、区)、部分街道(乡镇)和项目承接企业进行座谈,线上征求10个省辖市意见,熟悉了解每笔养老专项资金的拨款方式、使用范围、采购方式、实施过程、支付程序等特点,明确了资金方向、重点环节、关键节点、主要岗位等监督重点。
建立四个机制,发挥四个作用。一是协助省民政厅建立养老服务高品质发展资金监督机制,充分发挥行业系统监管作用。二是通过与驻省财政厅纪检监察组的“组组联动”监督,推动省民政厅与省财政厅建立厅际联席会议机制,实现民政推动、财政督促,解决资金拨付过程中的“卡壳”问题。三是建立民政系统派驻机构上下联动机制,与省辖市纪委监委,特别是驻市(县、区)民政局纪检监察组对问题线索共同分析研判机制,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。四是建立信息报送机制,通过宣传报道,发挥典型引领、示范带动作用,激励民政干部担当作为。
创新监督模式,推进“三转一提”。通过对2022年2.07亿元中央和省级彩票公益金“资金流向”和“项目实施”情况的统计,及时发现地方资金拨付“卡壳”、挪用等问题,借助与财政厅的“组组联动”机制共同推动解决。从项目暂停、中止的“未实施原因”入手,了解真实情况,梳理共性问题,分别从政策、操作层面查找民政、财政、项目单位各方的问题,做到精准监督、靶向监督。(驻省民政厅纪检监察组)